Concejo Deliberante de Villa María
En la Ciudad de Villa María, Departamento General San Martín, Provincia de Córdoba, a veintiocho días del mes de septiembre del año dos mil veinte, siendo las once horas, se reúne el Concejo Deliberante de esta Ciudad, en sede del Concejo Deliberante, Mitre 90, en SESION en PERIODO ORDINARIO, la cual está presidida por Presidente de este cuerpo Ab. Carlos Rodolfo DE FALCO, contando con la presencia de los Concejales: Lic. Verónica Daniela VIVÓ, Abg. Julio César OYOLA, la Sra. Claudia Fabiana ARIAS y Abg. Paula MIOZZO por el Bloque Hacemos por Villa María; Tec. Daniel Ángel LÓPEZ y el Sr. Juan Carlos CLADERA por el Bloque Hacemos por Villa María – Somos (Escindido); Ab. Luis CARONNI, Abg. Karina Gabriela BRUNO, Arq. Carlos PRIMO, Ab. Natalia Carolina GONZÁLEZ y Ab. Juan Romeo BENZO por el Bloque Vamos Villa María. // Punto Nº 1. Proyecto de Ordenanza del D.E.M. ratificando lo dispuesto por el mismo mediante Decreto Nº 566/2020. // Presidente Ab. Carlos DE FALCO. Bueno muchas gracias Señores Concejales habiendo Quorum, conforme se puede ver estando presentes los Concejales Daniel LÓPEZ, Carlos DE FALCO, Paula MIOZZO, Juan Carlos CLADERA, Julio OYOLA, Claudia ARIAS Y Verónica VIVÓ, lo que suman la presencia de siete Concejales con la ausencia del Bloque Vamos por Villa María, habiéndose constituido el Quorum pertinente vamos a dar inicio a la sesión del día de la fecha no habiendo notas ingresadas, ya que la única que había fue retirada, así que tiene la palabra Dr. OYOLA. // Concejal Abg. Julio César OYOLA. Gracias Señor Presidente había cuenta lo que dice el Reglamento Interno en esta Sesión Especial convocada al día de la fecha a fin solicito el tratamiento sobre tablas del proyecto de ratificación derivado desde el Ejecutivo Municipal para el tratamiento del Decreto que lleva el Nº 566 de fecha 25 de septiembre del 2020. // Presidente Ab. Carlos DE FALCO. Bueno muchas gracias Concejal OYOLA, vamos a someter si no hay otra proposición, sí Concejal CLADERA tiene la palabra. // Concejal Juan Carlos CLADERA. Señor Presidente para informarle que nuestro Bloque va a votar el Decreto que se va a tratar en estos momentos solamente vamos a no votar en particular el ARTICULO Nº 4 donde dice suspéndase mientras dure la vigencia del presente instrumento las actividades desarrolladas en iglesias y templos de culto permitida por el Decreto 298/2020 ratificado por Ordenanza 7.533. No lo hacemos dado a que entendemos que en estos momentos la actividad religiosa se debe comprender entre las actividades esenciales dado que es el lugar de contención donde familias recurren en estos momentos para poder alivianar sus problemas, sus situaciones. Y dado a esta pandemia que estamos viviendo. Nada más Señor Presidente. Muchas gracias. // Presidente Ab. Carlos DE FALCO. Gracias a Usted Señor Concejal, debo formular en mi carácter de Presidente y Director de la sesión habida cuenta de lo que ha manifestado el Concejal Juan Carlos CLADERA algunas consideraciones. No se vota en particular el decreto, se vota el Proyecto de Ordenanza ratificando el decreto en el ARTÍCULO 1, el ARTICULO no es ratificase el decreto. El ARTICULO 2 es este decreto comenzará a regir a partir de la sesión del día de la fecha y el ARTÍCULO 3 de forma. Por lo tanto la ratificación implica la aprobación del ARTÍCULO 1, implica la ratificación del decreto. Sin perjuicio de que el Señor Concejal puede dejar a salvo sus opiniones a salvo, no sé si me entiende Concejal CLADERA. // Concejal Juan Carlos CLADERA. Bueno perfecto, así lo vamos a hacer. // Presidente Ab. Carlos DE FALCO. Bueno, gracias Concejal. Bueno, entonces habiendo escuchado al Señor Concejal Juan Carlos CLADERA y no habiendo más proposiciones que hacer vamos a poner a votación la moción del Señor Concejal Doctor Julio César OYOLA de tratar sobre tabla el único punto del orden del día Proyecto de Ordenanza del D.E.M. ratificando lo dispuesto en el Decreto 566/2020. Los Señores Concejales que estén por la afirmativa sírvanse a expresarlo, aprobado por unanimidad de los presentes de manera tal que queda aprobado el tratamiento sobre tablas. Vamos a comenzar casualmente el tratamiento de este único punto del orden del día que vuelvo a repetir, que es el Proyecto de Ordenanza del D.E.M. ratificando lo dispuesto por Decreto 566/2020 tiene la palabra Señor Concejal Julio OYOLA. // Concejal Abg. Julio César OYOLA. Gracias Señor Presidente. Es a los fines de solicitar el tratamiento y la ratificación del Decreto 566 de fecha 25 de septiembre del 2020, enviado por el Ejecutivo Municipal en el que se menciona este decreto es uno más de los que se funde en base a la Emergencia Sanitaria dictada en la ciudad por Ordenanza 7.492 y por la pandemia declarada por la Organización Mundial de la Salud. El aumento de contagios no cesa en la ciudad ni en la región, circunstancia que llevó al límite la capacidad de infraestructura sanitaria para atención médica a las personas que requieran tratamiento con intervención. En virtud de ello, como resultado de una interacción de todas las fuerzas vivas de esta ciudad de Villa María y en forma conjunta con la ciudad de Villa Nueva, se acordó estipular a partir del día de la fecha por un plazo de al menos dos semanas diversas restricciones horarias en las distintas actividades comerciales, a los fines de intentar reducir la cantidad de casos de Coronavirus y cortar cadenas de contagios. De esta manera el instrumento cuya ratificación se solicita estipula horarios diferenciados para las actividades comerciales, administrativas, culturales, gastronómicas, deportivas, recreativas o cualquier otra que se desarrolle en la ciudad, la que sólo podrán desarrollarse en los horarios estipulados en el articulado del presente decreto. Quedan exceptuadas del mencionado régimen de comercios habilitados los rubros farmacia, urgencias médicas, expendio de combustible y a las industrias dedicada a la producción de alimentos, insumos de la industria alimenticia que podrá desarrollar tareas durante las 24 horas. Este decreto se fundamenta como lo mencionaba anteriormente, en la preocupante cantidad de casos que esta pandemia nos ha traído no solo a la ciudad de Villa María, sino a la región. Así mismo, debemos tener en cuenta que somos el centro receptor de 71 localidades que ésta encabeza el Hospital Pasteur de la ciudad de Villa María y por ello que se solicita la aprobación del decreto mencionado y que en su ARTICULO 1° manifiesta; Estipula así, que todas las actividades comerciales, administrativas, culturales, gastronómica, deportivas, recreativas y cualquier otra que pudieran desarrollarse en la ciudad, serán llevadas a cabo en los siguientes horarios a negocios de cercanía y lugares de abastecimientos, almacenes, despensas, carnicerías, pescaderías, verdulerías, panaderías, kioscos y todo otro que implique el suministro de elementos esenciales de 8 a 20 horas. Grandes superficies lo deben hacer de 9 a 18 horas. Comercios habilitados bajo el rótulo rubro café/ bar entre 8 y 17 horas. Asimismo, los comercios en general, la actividad de construcción y demás actividades habilitadas en forma presencial, incluida la actividad gastronómica bajo la dicha modalidad entre las 9 y 17 horas, actividades artísticas, culturales, deportivas y recreativas de 8 a 20 horas. Queda terminantemente prohibido el desarrollo perdón de las mencionadas actividades fuera de los horarios estipulados. El ARTÍCULO 2° establece si de las previsiones contenidas en el artículo anterior para siguientes actividades, los comercios habilitados bajo el rubro farmacia, urgencias médicas, expendios de combustible. Continúo en el inciso B del ARTÍCULO 2° del Decreto 566, los comercios habilitados bajo el rubro rotisería, elaboración de alimentos y comidas para llevar resto bar, restaurantes y comedor según habilitación municipal extenderán su horario de apertura hasta las 23, debiendo hacerlo bajo la modalidad de Delivery y Take away desde las 18 hasta las 23 horas. También el ARTÍCULO 3° ratifica a las actividades deportivas, culturales, artísticas y recreativas sólo podrán practicarse en forma individual y dentro del horario permitido en el ARTÍCULO 1 del presente instrumento. ARTÍCULO 4° Suspéndase mientras dure la vigencia del presente instrumento, las actividades desarrolladas en la Iglesia y templos de culto permitidas por el Decreto 298/2020 ratificado por Ordenanza 7.533. ARTICULO 5° estipulase que en caso de incumplimiento de lo dispuesto en el presente instrumento, serán aplicables. Se solicita a sí mismo la votación en forma positiva del presente Decreto enviado por el Poder Ejecutivo Municipal y adelantando el voto positivo de nuestro Bloque. Gracias Señor Presidente. // Presidente Ab. Carlos DE FALCO. Hago presente que se han incorporado los cinco Concejales que faltaban, por lo tanto estamos sesionando con la presencia de los doce concejales. Bueno, muchas gracias Señor Concejal, ¿algún otro concejal o concejala quieren hacer uso de la palabra? Sí Doctor CARONNI tiene la palabra. // Concejal Ab. Luis CARONNI. Señor Presidente, el Concejal OYOLA informó en su totalidad el decreto enviado por el Departamento Ejecutivo, se aprobó la tabla, ya ha informado la totalidad del decreto. // Presidente Ab. Carlos DE FALCO. Si con mucho gusto se la respondo Señor Concejal, se tocó el timbre a la 12:26 y se comenzó tal como se había acordado en Plenario de todos los Concejales, en vez de 5 minutos después, 6 o 7 minutos después y se izó la bandera y el Concejal OYOLA pidió el tratamiento sobre tablas del punto. Se aprobó el tratamiento sobre tabla pidió la palabra y es lo que acaba de exponer Concejal CARONNI. // Concejal Ab. Luis CARONNI. Perfecto Señor Presidente. Primera cuestión que quiero dejar en claro es responsabilidad, que durante desde el mes de diciembre que asumimos a la fecha ha tenido este Bloque de Vamos por Villa María en distintas oportunidades hubo temas candentes para la ciudad. Podemos referirnos a las licencias del Intendente GILL, podemos referirnos a las reinterpretaciones de JURE. Muchos temas que fueron realmente importantísimo para la ciudad y que éste Bloque mostró su total coherencia en los aspectos planteados, coherencia Señor Presidente que se viene dando con respecto a este tema de la pandemia, de la Emergencia Sanitaria, de la cuarentena, como se quiera llamar. Donde nosotros de ninguna manera representamos a la muerte de ninguna manera, estamos en contra de medidas sanitarias y esa es nuestra responsabilidad, estar presentes en esta sesión de hoy, sino que por el contrario siempre dijimos que las medidas sanitarias no podían ir en contra de la actividad económica, que no era una dicotomía Señor Presidente, sino que por el contrario, había que compatibilizar todas estas cuestiones. Claro, ustedes me dirán con el diario del lunes fácil, si con el diario del lunes fácil, pero hoy ya llevamos casi doscientos días de cuarentena y la situación se nos ha agravado terriblemente en lo económico, diecinueve por ciento ha caído el producto bruto, la desocupación es enorme se han perdido gran cantidad de puestos de trabajo. Se anuncia con bombos y platillos Señor Presidente que una obra que se va a realizar y esperemos que se realice y estaba muy contento que se realice va a emplear la cantidad de trescientos obreros de la ciudad de Villa María sabemos cuántos puestos de trabajo se han perdido en Villa María desde marzo a la fecha. Yo estoy totalmente seguro y persuadido Señor Presidente, que son mucho más que 300. Entonces esto era lo correcto, esto es lo que nosotros tenemos que hacer y a todo esto hay que sumarle Señor Presidente, una forma de sesionar con todo esto que lo venimos manifestando y que nunca se nos ha dado la razón y la razón no solamente del punto de vista declamativo sino la razón con lo hecho, porque si nos equivocamos hay que demostrarlo con lo hecho. Nosotros empezamos a decir desde marzo a la fecha que la autonomía municipal está por encima de cualquier cuestión. Nosotros empezamos a decir Señor Presidente, que no se podía mandar los decretos, que qué le costaba al Ejecutivo mandar un Proyecto de Ordenanza donde nosotros podíamos mejorar un montón de cuestiones que estaban mal legisladas, un montón de actividades que se permitían y eran contradictorias y toda estas cosas que fuimos apuntando siempre los hechos nos dieron la razón. Y hoy nos encontramos que en el peor momento que quizás esté atravesando la ciudad y que no somos de ninguna manera irresponsables habrá distintas cuotas de responsabilidad que en su momento se analizarán y que con seguridad no somos los más responsables, podemos tener responsabilidad pero no somos los más responsables y estamos demostrando que todo lo que hemos manifestado ha sido con coherencia y siguen mandando decretos Señor Presidente, siguen mandado todos decretos que nosotros no podemos tocar ni siquiera una coma de esta cuestión, pero sí se pueden hacer promesas, se queja la Iglesia Católica que lo vuelven a cerrar por 15 días entonces se le promete que lo vamos a rever al decreto el día viernes y lo más grave de todo Señor Presidente, es que en esos anuncios de la fan page creo que se llama por Facebook de la Municipalidad que parece que funcionamos con horario comercial o con días laborables comerciales porque viernes dicen no hasta el lunes no hay más Fan page, es decir que sábado y domingo no pasa nada en la ciudad de Villa María. Y se anuncia Señor Presidente, que todas estas restricciones que se están haciendo, todo este toque de queda que se va a implementar en la ciudad por 15 días, es por eso es por 15 días de acuerdo al decreto que ha informado recién muy precisamente el Concejal OYOLA y por los 7 días que se anunciaron en esta conferencia de prensa, entonces todo esto tiene que ver con lo que yo recién decía de la responsabilidad, de la irresponsabilidad y de los balances qué va a hacer la ciudad de Villa María cuando todo esto felizmente haya pasado. Ojalá que pase y que pase en las mejores circunstancias para nuestra querida ciudad. Pero hay que cambiar Señor Presidente todo esto que estamos diciendo hay que cambiarlo yo me pregunto Señor Presidente, hicimos una interpelación al Señor Secretario de Salud. El Señor Secretario de Salud reconoció ante nosotros un montón de cuestiones. Reconoció ante la Concejal Karina BRUNO que había cobrado el bono de cinco mil pesos que correspondía a los trabajadores. Reconoció ante nosotros que trabajó dos días y medio de la semana, no puede haber día de la semana Señor Presidente de domingo a domingo, los siete días dónde tiene que estar sentado al lado del Intendente Interino y Señor Secretario de Salud y todavía nos sigue tomando el pelo. Y en medio de esta pandemia de dos días y medio a la ciudad de Villa María nos reconoció, Señor Presidente que tenemos un contratado de 30.000 pesos que es un bioquímico de Santa Fe, un facturante no contratado. Qué tenemos facturando ese que le dije yo, Iván SANCHEZ no es otro bioquímico de Santa Fe, es de Santa Fe o Entre Ríos, pero se dedica a la computación. Es decir que en la ciudad de Villa María no tenemos ni bioquímico, ni tenemos gente que sea analista de sistemas, que puedan arreglar cuestiones de computación, o cuestiones tecnológicas, etc. Esto no se ha cambiado Señor Presidente, todo esto lo traigo a colación, no porque quiero meter el dedo en la llaga ni que quiero levantar armas, ni que quiero que se ahogue la grieta. Lo que quiero, Señor Presidente es que actuemos con responsabilidad y que fundamentalmente el Departamento Ejecutivo Municipal actúe con responsabilidad, cómo va a hablar de responsabilidad política el Departamento Ejecutivo Municipal cuando con bombos y platillos anuncia que las restricciones son por siete días y estoy leyendo acá en El Diario de Villa María manifestando eso, rigen desde hoy, todavía no aprobamos nosotros que esto no es la primera que pasa también por lo menos 7 días y resulta que nos encontramos con 15 días. Señor Presidente, porque somos responsables, porque somos coherentes, porque estamos con la Emergencia Sanitaria y vamos a ayudar en todo lo que hay que ayudar, pero cuando se desvían las cuestiones es cuando lo van encontrar en contra para que esto se rectifique. El Señor Presidente de nuestro Bloque en el orden Nacional del Inter Bloque de Cambiemos de Juntos por el Cambio, el Dr. Mario NEGRI, cuando se inició esta cuestión le dijo al Señor Presidente; Señor Presidente usted es el comandante conduzcamos y estamos todos con usted. Las cuestiones zigzagueantes que se fueron dando Señor Presidente, fueron profundizando el agriete y obligan a tomar un montón de medidas que nosotros hubiésemos querido seguir luchando codo a codo, para superar esta situación. Cómo no se van a tomar estas medidas Señor Presidente, si se anunció una reforma judicial en medio de la pandemia, cómo no se van a tomar estas medidas Señor Presidente para solucionar un levantamiento policial, un padre para dar de comer a todos los hijos en vez de procurar el alimento para todos, les saco el plato de comida un hijo para dárselo a otro. Eso fue lo que pasó en el orden Nacional cuando se le sacó a la CABA el uno por ciento de coparticipación y se lo dio a la Provincia de Buenos Aires. Si tuviéramos que discutir la ley de coparticipación que hace del 94 que no lo discutimos y no somos los mayores responsables, el no haberlo discutido hasta el día de hoy es para allá una justa distribución entre la Nación y la Provincia que evidentemente se sigue quedando con la torta grande en el reparto de la Nación y dejando de lado a las provincias a la CABA, por más opulenta que se la quiera hacer aparecer Señor Presidente que fruto de los buenos gobiernos que ha tenido la Ciudad de Buenos Aires desde que se creó la CABA hasta el día de la fecha. No somos irresponsables, somos coherentes Señor Presidente, no estamos en contra de la vida, estamos por la vida, no estamos a favor de la muerte, estamos luchando pero queremos que no se cercenen nuestras libertades, que no se cercene la actividad económica porque en Villa María tenemos que ir por el centro. Nada más Señor Presidente para ver cómo día a día se van cerrando negocios y se va acabando un montón de actividad productivo que genera puestos de trabajo, como recién dije y qué va a ser de dificilísima la recuperación. Todas estas razones Señor Presidente, son las que nos llevaron a debatir, las distintas medidas que podríamos haber tomado con esta situación y el Bloque con su coherencia decidió por unanimidad de sus miembros participar de esta sesión y votar en contra por todas estas razones, que es este decreto que nos vuelve a mandar el Departamento Ejecutivo Municipal. Nada más Señor Presidente. // Presidente Ab. Carlos DE FALCO. Muchas gracias Señor Concejal Luis CARONNI, ¿algún otro Concejal desea hacer uso de la palabra?, sí Concejal Juan Carlos CLADERA tiene el uso de la palabra. // Concejal Juan Carlos CLADERA. Sí Señor Presidente, como lo hemos manifestado en Comisión de Acuerdos nuestro Bloque va a votar en positivo el presente decreto, pero estamos en desacuerdo y solicitamos que se deje constancia con él en el ARTICULO Nº 4, donde establece la suspensión de las actividades desarrolladas en Iglesias y templos de culto, dado a que consideramos una actividad esencial, lugar donde los fieles encuentran contención en estos momentos difíciles de la pandemia. Nada más Señor Presidente. // Presidente Ab. Carlos DE FALCO. Muchas gracias Señor Concejal Juan Carlos CLADERA, haciéndole presente que lo que Usted acaba de manifestar va a constar en Acta como todas las sesiones. ¿Algún otro Concejal o Concejala quisiera hacer uso de la palabra?, bueno no habiendo más Concejales ni Concejalas que deseen hacer uso de la palabra y habiendo concluido el tratamiento del único punto del orden del día vamos a votar en general el Proyecto de Ordenanza del Punto 1 del orden del día. En general, los Señores Concejales que estén por la afirmativa sírvanse a expresarlo. Aprobado por mayoría, sin el voto para que quede más claro del Bloque Vamos Villa María. En particular, ahora vamos a votar en particular, ARTÍCULO 1º; Aprobado por mayoría, ARTÍCULO 2º; Aprobado por mayoría y ARTICULO 3º; Aprobado por mayoría, en consecuencia queda aprobado el Proyecto que luce al Punto Nº 1 o único del orden del día al que han referenciado los Señores Concejales en general y en particular queda aprobado por mayoría. Habiendo concluido el único tema de la Sesión Especial del día de la fecha y agradeciéndole a los Señores Concejales vamos a solicitar la Señor Secretario Habilitado tenga bien arriar la Enseña Patria.
