Concejo Deliberante de Villa María
En la Ciudad de Villa María, Departamento General San Martín, a los quince días del mes de diciembre del año dos mil veintidós, siendo las quince horas con cinco minutos, se reúne el Concejo Deliberante de esta ciudad, en su sede sita en calle Mitre 90, EN SESION DE PERIODO ORDINARIO, la cual está presidida por el Ingeniero Pablo Andrés ROSSO, presidente del cuerpo, contando con la presencia de los Concejales, Abogado Julio Cesar Oyola, Señora Claudia Fabiana ARIAS, Licenciada Verónica Daniela Vivo y Abogado Carlos Rodolfo De Falco por el Bloque Hacemos por Córdoba; el señor Juan Carlos Cladera y el Técnico Daniel Ángel López por el Bloque Hacemos por Córdoba Escindido Somos; Abogado Juan Romeo BENZO, Abogada Natalia Carolina GONZALEZ, Arquitecto Carlos Fabián PRIMO, Abogada Karina Gabriela BRUNO y Abogado Luis CARONI por el Bloque Vamos Villa María. ORDEN DEL DÍA: PUNTO NUMERO 1. ACTAS N° 1.924 y 1.925/2022 Y Acta Audiencia Pública N° 54/2022. PUNTO NUMERO 2 NOTAS RECIBIDAS: del Concejo Deliberante Estudiantil, del Tribunal de Cuentas (Actas Mes de Noviembre de 2022), del Director de Presupuesto Cr. David A. Bianchi, del Bloque Hacemos por Córdoba (Escindido) Somos, del Secretario de Salud Dr. Pedro Trecco, del Instituto Municipal de la Vivienda. PUNTO NUMERO 3 Despacho de la Comisión de Acuerdos sobre Proyecto de Ordenanza del D.E.M. fijando el Presupuesto General de la Administración Municipal correspondiente al Ejercicio para el Año 2023. (2° LECTURA). PUNTO NUMERO 4 Despacho de la Comisión de Acuerdos sobre Proyecto de Ordenanza del D.E.M. fijando la Tarifaria Anual correspondiente al Año 2023. (2° LECTURA). PUNTO NUMERO 5 Despacho de la Comisión de Acuerdos sobre Proyecto de Ordenanza del Ente Autárquico Escuela Granja Los Amigos fijando el Presupuesto General de Gastos de la Escuela Granja Los Amigos correspondiente al Año 2023. (2° LECTURA). PUNTO NUMERO 6 Despacho de la Comisión de Acuerdos sobre Proyecto de Ordenanza del Ente Autárquico Instituto Municipal de la Vivienda fijando el Presupuesto General de Gastos del Instituto Municipal de la Vivienda correspondiente al Año 2023. (2° LECTURA). PUNTO NUMERO 7 Despacho de la Comisión de Acuerdos sobre Proyecto de Ordenanza del Ente Autárquico Instituto Municipal de Inversión fijando el Presupuesto General de Gastos del Instituto Municipal de Inversión correspondiente al Año 2023. (2° LECTURA). PUNTO NUMERO 8 Despacho de la Comisión de Acuerdos sobre Proyecto de Ordenanza del D.E.M. modificando la Ordenanza N° 3.155 (O.G.I.). PUNTO NUMERO 9 Despacho de la Comisión de Acuerdos sobre Proyecto de Ordenanza del D.E.M. ratificando el Contrato de Alquiler Comercial celebrado entre la Sra. Marisa Yolanda Galli y la Municipalidad de Villa María. PUNTO NUMERO 10 Despacho de la Comisión de Acuerdos sobre Proyecto de Ordenanza de Vamos Villa María disponiendo la Creación de un Fondo Municipal Permanente de Ayuda a los Bomberos Voluntarios de la Ciudad. PUNTO NUMERO 11 Despacho de la Comisión de Acuerdos sobre Proyecto de Ordenanza del D.E.M. aprobando el cuadro tarifario para los Servicios Públicos de Provisión de Agua Potable, Desagües Cloacales y Mantenimiento de Desagües Pluviales. (2° LECTURA). PUNTO NUMERO 12 Proyecto de Ordenanza de Hacemos por Córdoba fijando tarifa para la prestación del Servicio Público de Transporte en Auto de Alquiler. PUNTO NUMERO 13 Proyecto de Ordenanza de Hacemos por Córdoba modificando la Ordenanza Nº 7.844. PUNTO NUMERO 14 Proyecto de Declaración de Hacemos por Córdoba declarando de Interés Municipal el Proyecto de Investigación “Heroínas de la Historia”. PUNTO NUMERO 15 Proyecto de Ordenanza de Hacemos por Córdoba aceptando la renuncia a su cargo de la Auditora General Alicia Peressutti. PUNTO NUMERO 16 Proyecto de Ordenanza del D.E.M. modificando el artículo 7° de la Ordenanza N° 7.122. PUNTO NUMERO 17 Proyecto de Ordenanza del D.E.M. ratificando el contrato de locación celebrado entre el Sr. Arturo Campos y la Municipalidad de Villa María. PUNTO NUMERO 18 Proyecto de Ordenanza del D.E.M. prestando acuerdo a Síndicos de la Terminal de Ómnibus S.E.M. PUNTO NUMERO 19 Proyecto de Ordenanza del D.E.M. ratificando el Convenio de Adhesión en el marco del Plan Argentina Hace celebrado entre la el Ministerio de Obras Públicas de la Nación y la Municipalidad de Villa María. PUNTO NUMERO 20 Proyecto de Ordenanza del D.E.M. ratificando el Contrato de Fideicomiso celebrado entre las empresas Casa Paviotti, Cochería Itatí S.A. y la Municipalidad de Villa María. PUNTO NUMERO 21 Proyecto de Ordenanza del D. E.M. ratificando el Contrato de Comodato de CPU y Monitores celebrado entre el Ministerio de Finanzas de la Provincia de Córdoba y la Municipalidad de Villa María. PUNTO NUMERO 22 Proyecto de Ordenanza del D.E.M. ratificando el Convenio de Compensación celebrado entre la Empresa Provincial de Energía Eléctrica de Córdoba (E.P.E.C.) y la Municipalidad de Villa María. PUNTO NUMERO 23 Proyecto de Ordenanza del D.E.M. ratificando la Addenda al Convenio de Servicios Postales celebrado entre el Correo Oficial de la R.A. S.A. y la Municipalidad de Villa María. PUNTO NUMERO 24 Proyecto declaración de Hacemos por Córdoba (Escindido) Somos declarando beneplácito al Lic. Matías Sánchez por su participación en el Campeonato Sudamericano de Atletismo Master. PUNTO NUMERO 25 Proyecto de Ordenanza de Vamos Villa María disponiendo la puesta en valor del área de la costanera comprendida entre la Av. Raúl Scalabrini Ortiz y calle Alfonsina Storni. PUNTO NUMERO 26 Proyecto de Decreto del Concejo Deliberante disponiendo la prórroga de las Sesiones Ordinarias del período 2022.
// Presidente del Concejo Deliberante, Ingeniero Pablo Andrés ROSSO: Muy buenos días a todos y a todos. En primer lugar le vamos a pedir al concejal Juan Carlos Cladera que ice nuestra bandera nacional.
El primer punto del orden del día pone a consideración del cuerpo el tratamiento de las actas mil novecientos veinticuatro y mil novecientos veinticinco. Vamos entonces en primer lugar por la aprobación del acta mil novecientos veinticuatro, por su aprobación, resulta aprobada por unanimidad y lo hacemos ahora con el acta mil novecientos veinticinco que puesta a consideración también es aprobada por unanimidad. Lo hacemos ahora con el acta de la Audiencia Pública que es la número cincuenta y cuatro que puesta consideración para su aprobación el acta es aprobada por unanimidad.
Pasamos al punto número dos del orden del día, hablamos de las notas recibidas del Consejo Deliberante estudiantil con destino a cada uno de los bloques, por su aprobación, resulta aprobada; del Tribunal de Cuentas, acta mes de noviembre de dos mil veintidós, con destino a los bloques, por su aprobación, resulta aprobada; del Director de Presupuesto, contador David Bianchi, esta nota se incorpora al expediente del punto tres que vamos a tratar hoy, por su aprobación, resulta aprobado; del Bloque Hacemos por Córdoba Escindido Somos con destino a Presidencia, por su aprobación, resulta aprobado; del Secretario de Salud Doctor Pedro Trecco, se incorpora al expediente que forma parte del punto nueve del orden del día de hoy, por su aprobación, resulta aprobado y finalmente del Instituto Municipal de Vivienda que se incorpora el expediente que trata del punto número seis del orden del día de hoy, por su aprobación, resulta aprobado.
Tengo pedido de palabra del concejal Julio Oyola.
// Concejal, Abogado Julio Cesar OYOLA: Gracias Señor Presidente y a los fines de solicitar el tratamiento conjunto de los puntos tres, cinco, seis y siete y once, doce y trece del orden del día, como así también el tratamiento de tablas de los puntos doce, trece, quince, veinticinco y veintiséis.
// Presidente del Concejo Deliberante, Ingeniero Pablo Andrés ROSSO: Bien, vamos a comenzar primero poniendo consideración los temas que acaba de plantear el concejal Oyola sobre tabla, lo hacemos en primer lugar con el punto número doce, por su aprobación, resulta aprobado, con el punto número trece, resulta aprobado, con el punto número quince, resulta aprobado, con el punto veinticinco que resulta aprobado y finalmente con el punto número veintiséis que he puesto a consideración y resulta aprobado. Vamos con el tratamiento conjunto, lo hacemos con los puntos de los tres cinco seis y siete que puesto a consideración, resulta aprobado y tratamiento conjunto de los puntos once, doce y trece que puesto a consideración, resulta aprobado.
Pasamos al punto número tres del orden del día que se va a tocar en forma conjunta con el punto cinco, seis y siete, hablamos del despacho de la Comisión de Acuerdos sobre proyecto de ordenanza del Ejecutivo Municipal fijando el Presupuesto General de la Administración Municipal correspondiente al ejercicio del año dos mil veintitrés, segunda lectura, el punto número cinco del orden del día, despacho de la Comisión de Acuerdos sobre proyecto de ordenanza del Ente Autárquico Escuela Granja Los Amigos fijando el presupuesto general de gastos de la Escuela correspondiente al año dos mil veintitrés, segunda lectura, el punto número seis del orden del día, despacho de la Comisión de Acuerdos sobre proyecto de ordenanza del Ente Autárquico Instituto Municipal de la Vivienda fijando el presupuesto general de gastos para el año dos mil veintitrés, segunda lectura, y finalmente el punto número siete del orden del día, despacho de la Comisión de Acuerdos sobre proyecto de ordenanza del Ente Autárquico Instituto Municipal de Inversión fijando el presupuesto general de gastos del Instituto correspondiente al año dos mil veintitrés, también segunda lectura.
Concejal De Falco pide la palabra.
// Concejal, Abogado Carlos Rodolfo DE FALCO: Si presidente, para dejar constancia en el acta que por cuestiones personales me ausento brevemente de mi banca.
// Presidente del Concejo Deliberante, Ingeniero Pablo Andrés ROSSO: Muchas gracias, se deja constancia en actas de lo requerido por el concejal De Falco.
Ahora tengo pedido de palabra del concejal Julio Oyola.
// Concejal, Abogado Julio Cesar OYOLA: Gracias Señor Presidente, como se ha solicitado el tratamiento conjunto de los puntos tres, cinco, seis y siete paso a informar con respecto al punto número tres manifestando que el Departamento Ejecutivo Municipal presentó en tiempo y forma ante este Concejo Deliberante el proyecto de Presupuesto General de la Municipalidad de Villa María. Luego de realizada la lectura del proyecto se comenzó con las reuniones y el trabajo de todos nosotros en las distintas comisiones de hacienda y acuerdos pudiendo escuchar en las mismas a los representantes de las distintas áreas del Departamento Ejecutivo Municipal que brindaron las explicaciones pertinentes sobre los objetos para el año próximo en sus áreas a cargo. También escuchamos a los vecinos en la Audiencia Pública y cada uno de los Bloques que integran este cuerpo deliberativo ha podido volcar sugerencias que han enriquecido el proyecto original. Es por ello que llegamos a la sesión de hoy convencidos de haber realizado un trabajo minucioso, consensuado, agradeciendo la predisposición de mis pares de los distintos bloques con sus respectivos aportes. El presupuesto dos mil veintitrés ha sido estimado en la suma de pesos dieciséis mil setecientos un millones novecientos cincuenta y siete mil doscientos veinte pesos con cuarenta y tres centavos. El proyecto de presupuesto se enmarca en el contexto socioeconómico actual, se ha trabajado para su formulación en un escenario que se caracteriza por un proceso inflacionario con impacto a nivel mundial y que es consecuencia de la emisión monetaria realizada por todas las economías globalmente, con el objetivo de alivianar los efectos de la pandemia por coronavirus covid diecinueve durante el años dos mil veintidós. Se ha trabajado respetando, como se venían realizando los presupuestos anteriores, en las metas y los objetivos de la gestión de gobierno mediante ocho ejes y objetivos que se encuentran alineados en la agenda dos mil treinta de Naciones Unidas y los objetivos del desarrollo sostenible. Estos objetivos son de carácter integral y conjugan las tres dimensiones del desarrollo, economía social y ambiental. Las variables estadísticas posicionan a nuestra ciudad comparativamente por encima del promedio reafirmando las convicciones de la gestión con respecto a la importancia del rol del Estado en la generación de las condiciones para el desarrollo. Por ello la búsqueda constante de proyectos y obras que mejoran la calidad de vida de nuestros vecinos, siempre en el marco de un equilibrio económico financiero y realizado por un uso eficaz y eficiente de los recursos de nuestra Municipalidad, el Estado Municipal prevé para el próximo año continuar con su política de estar cerca de los sectores más vulnerables de nuestra ciudad garantizando la justicia social por lo cual en el presente presupuesto se ha duplicado la inversión en políticas relacionadas al eje en gestión vinculando con la inclusión social, accesibilidad y mayores oportunidades para todos. Además se seguirán fortaleciendo los recursos destinados a profundizar y complejizar nuestro sistema sanitario local el cual ha dado muestras de su excelente labor y calidad en la presentación de servicios sanitarios atendiendo las demandas del primer nivel con prácticas de mayor complejidad. Es por ello que el año próximo se aumentará en un ciento noventa por ciento los recursos vinculados a la salud y prevención. Respecto a la educación y la cultura, políticas que han caracterizado a esta gestión desde sus inicios y que ha validado el reconocimiento por la UNESCO transformándolo en un polo cultural muy importante a nivel nacional, en ese sentido se prevén destinar más de novecientos millones a la educación de nuestra sociedad para garantizar a cada villamariense el acceso a la misma y de mayor calidad y se fomente este paradigma de la educación y la cultura como base del desarrollo de una sociedad. La obra pública llevada adelante en el eje de desarrollo urbanístico y protección del medio ambiente permite presupuestar obras y acciones con fondos del gobierno nacional, al que se le suman recursos propios en obras que aportan soluciones a nuestros vecinos y que hagan de nuestra ciudad el orgullo de todos y todas. La seguridad ciudadana, otro eje fundamental de la gestión a través de la instalación de cámaras de seguridad, la Sala de Monitoreo la Policía Municipal, permite seguir desarrollando e implementando estrategias de seguridad con el objetivo de cuidar a todos los villamarienses, es por ello que el próximo año se destinarán casi a mil cuatrocientos millones de pesos en recursos destinados a seguridad. En cuanto a los aspectos del presupuesto se ha trabajado teniendo en cuenta las variables macroeconómicas del actual escenario y en función a los lineamientos establecidos por el Gobierno Nacional en su presupuesto en donde se estimó la variable inflacionaria para el próximo año en un sesenta por ciento y un crecimiento de la actividad del dos por ciento con la convicción de que se trata de un presupuesto equilibrado y sustentable, elaborado bajo las premisas mencionadas y que refleja la voluntad del gobierno local para continuar con el cumplimiento de sus funciones y el sostenimiento de los lineamientos establecidos desde el inicio de la gestión avanzando en políticas de inclusión, educación, salud, seguridad social, modernización, transparencia y desarrollo sostenible para que continuemos avanzando en el crecimiento de nuestra ciudad y en beneficio de nuestros vecinos. Por los fundamentos expuestos, reiterando el agradecimiento de los otros bloques que integran este Concejo Deliberante por el trabajo responsable de esta norma, adelanto el voto afirmativo de mi bloque. Muchas gracias señor presidente.
// Presidente del Concejo Deliberante, Ingeniero Pablo Andrés ROSSO: Muchas gracias concejal Julio Oyola.
Tengo pedido de palabra del concejal Daniel López.
// Concejal, Técnico Daniel Ángel LOPEZ: Gracias Señor Presidente. Bueno, nosotros vamos a acompañar, en general y en particular, este presupuesto y queríamos hacer hincapié que nosotros, a través nuestro equipo, de nuestro bloque, hemos solicitado un cambio en el presupuesto, precisamente en el área de coordinación de políticas de inclusión de discapacidad que estaba previsto para este año en trece millones de pesos, este pedido llegó al Ejecutivo y tuvimos la noticia que se ha incrementado y lo pasamos casi al doble en veintidós millones cuatrocientos mil pesos. Este pedido que le hicimos al Ejecutivo para el cambio de este presupuesto fue a partir de las audiencias públicas que aquí estuvieron los padres y profesionales de los chicos discapacitados. Creemos que era necesario priorizar esta área tan sensible para un sector tan importante de nuestra de nuestra comunidad, para aquellas personas que no tienen, son carentes de todo, que no tienen obra social y además si me preguntan si es suficiente yo digo no, obviamente que no es suficiente, pero bueno, es un paso que hemos dado para concientizar la importancia y de la preocupación que tiene un sector de nuestra comunidad con relación a la discapacidad. Vamos a seguir trabajando en este tema, vamos a seguir profundizando políticas de la discapacidad con proyectos que vamos, seguramente, a complementar el año que viene desde nuestro bloque y creemos que es un pasito que hemos dado, tenemos que seguir trabajando y poder realmente contemplar a la discapacidad como prioridad en nuestra ciudad. Gracias señor presidente.
// Presidente del Concejo Deliberante, Ingeniero Pablo Andrés ROSSO: Muchas gracias concejal Daniel López. Tengo pedido de palabra de la concejal Natalia González.
// Concejal, Abogada Natalia Carolina GONZALEZ: Gracias señor Presidente. Bueno, en primer lugar me costó pensar en qué palabras, y una falta de compromiso, de respeto, de la Secretaría de Inclusión de no venir a este Concejo a defender o explicar el presupuesto que para ella o para su Secretaría es el apropiado, que no es menor, es de ochocientos setenta millones, que no es poco dinero. Con relación a determinadas cuestiones que a veces creo que son números, pero hay que ver en la realidad como operan esos números, hay veces que en lo fáctico no tienen asidero, o no se ven, o no se notan, o lo que denotan son prioridades, en el tema de discapacidad, por ejemplo, considero que debería ser transversal en todas las áreas, cuestión que no ha sido planteada en el presupuesto. Debemos pensar que los niños, las niñas, las personas con discapacidad no solamente hay que verla como una cuestión de accesibilidad desde lo edilicio, de lo urbanístico, por ejemplo una plaza en la que un nene un niño en silla de ruedas pueda hamacarse, sino también por ejemplo en actividades recreativas como en la escuelita de verano, que me han contado que no tienen ningún tipo de prioridad los niños con discapacidad. Y por otro lado, y es muy breve lo que voy a decir, en políticas relacionadas con el género, hay programas … coordinación de derechos sociales géneros y diversidades diecisiete millones, después abordajes de políticas contra violencia por razones de género otros seis millones, bueno millones y millones y millones de pesos en políticas de género que creo, y voy a usar acá un término que no es que les pertenece sino que ustedes siempre lo utilizan, que si no logramos que las compañeras de adentro de los espacios municipales no se sientan más violentadas, no se sientan más en situaciones de abuso de autoridad, de cambiarlas de un lugar a otro, y de hecho hemos sido testigos este año de un montón de denuncias que hubo en el área de Salud, si no logramos desde ese lugar que en nuestra propia casa las trabajadoras estén tranquilas ninguno de estos millones van a servir, y nos van a ayudar, de nada. Y lejos podemos salir a proclamar una ciudad libre de violencia si no logramos que nuestra propio Estado Municipal no se aborden estas cuestiones de lleno. Gracias Señor Presidente
// Presidente del Concejo Deliberante, Ingeniero Pablo Andrés ROSSO: Muchas gracias concejal Natalia González tengo pedido de palabra del concejal Juan Carlos Cladera.
// Concejal, Señor Juan Carlos CLADERA:
Gracias señor presidente. Sobre este punto, con relación al presupuesto, en el programa Ayuda Constructiva hemos solicitado desde nuestro bloque la suma de doce millones de pesos para el programa Reacondicionamiento de Hogares de Familias con Personas con Discapacidad. Sabemos perfectamente que hay numerosas casas, hay numerosas familias que, hoy por hoy, tienen que modificar sus instalaciones, apertura de puertas para el paso de silla de ruedas, una cantidad importante que hoy tiene la problemática del discapacitado. Es por lo tanto que hemos conseguido y se ha asignado para ese programa la suma de cuatro millones dieciocho mil doscientos ochenta pesos. Sabemos que eso indudable no alcanza, por lo que continuaremos trabajando por la ampliación en el presupuesto para estas personas con discapacidad.
// Presidente del Concejo Deliberante, Ingeniero Pablo Andrés ROSSO: Muchas gracias Muchas gracias concejal Cladera. Le toca ahora al concejal Luis Caroni.
// Concejal, Abogado Luis CARONI: Gracias Señor Presidente. Sin duda que estamos tratando la ordenanza más importante del año, la madre de las ordenanzas, cual es el presupuesto de gastos y recursos que se plantea el municipio todos los años, que si uno hace algún diagnóstico por imágenes de este presupuesto sabe a dónde se puede orientar un gobierno, si le da prevalencia a las cuestiones de la gente, si por el contrario hace que sea más importante la obra pública, que esto se trata de compatibilizar, un poco la ecografía de lo que va a ser el gobierno. Cuando arrancamos con la democracia, con la gran inexperiencia que teníamos, me acuerdo siempre, recuerdo que un primer paro municipal de los empleados municipales nos asustó tanto que estamos todos, ejecutivos y legislativo, a ver cómo solucionábamos urgente este problema del paro municipal, había una inexperiencia en gobernar, causa de muchísimos años sin democracia o con democracia parcial que había vivido nuestro país, por lo menos para el caso de mis contemporáneos, del derrocamiento de doctor Arturo Ilia en el año mil novecientos sesenta y seis, la Revolución Argentina, setenta y tres y setenta y seis y terrible la dictadura setenta y seis a ochenta y tres. Y empezamos a tratar este tema de los presupuestos, no teníamos esta Carta Orgánica Municipal, había una Ley Orgánica Municipal de la provincia que permitía que el Intendente viniera el Concejo Deliberante a defender su proyecto, y vino el Contador Horacio Cabeza a defender ese presupuesto y comparaba, trataba de comparar porque la inflación era grandísima, con lo que había pasado, el presupuesto del Doctor Pizzorno con el presupuesto municipal del Contador Cabezas y ahí aprendí una cosa, lo dijo Cabeza, los presupuestos son meramente preventivos lo que vale después es en lo que realmente se recauda y lo que realmente se gasta. Porque acá y nosotros vamos a prestar nuestro voto positivo porque creemos que el gobierno tiene que tener su herramienta, que sería de una manera peor que si no hubiese esta herramienta, si no se contase con esta herramienta. Por lo tanto vamos a dar nuestro voto positivo y también reconociendo, que salvo lo que dijo con respecto a una Secretaria la concejal Natalia González, hubo participación, hubo algunos aportes que fueron tomados en cuenta de los distintos bloques. Entonces vamos a acompañar por todas estas cosas, pero realmente hay cosas que no nos cierran señor presidente. Se salió de las casillas, por primera vez en mi vida lo vi así el Intendente Municipal, cuando me retó acá porque cuando estaba dando su mensaje dije en voz baja a mi compañera de banca que era la cuarta vez que hablaba de vivienda. Es decir, prometió que va a hacer en un año mil viviendas. De este presupuesto no surge nada de cómo se van a hacer esas mil viviendas en un año. No se construyeron ni la décima parte en siete años y vamos a construir mil viviendas en un año y medio. Eso no está reflejado presupuestariamente. El otro tema, los juicios. Ayer lo dijo el señor Intendente, que le reconozco la importancia de que venga a dialogar con los concejales, muy buena actitud, dijo que tenemos tres tipos de juicio, los del impuesto a la valija, de las expropiaciones que hemos pagado uno solo y que gracias a la oposición no fueron entregadas en ese acuerdo que la Asesoría Letrada había realizado con el doctor Valinotto un montón de bienes municipales que hoy no estarían más en el patrimonio municipal ni siquiera, porque por ahí dicen que nosotros también permitimos que se entregara una calle de la ciudad, no la entregamos señor presidente, se le iba a entregar a Valinotto, nosotros lo que hicimos contribuimos de una manera positiva con aquella oposición, no salió ese acuerdo por esta oposición y planteamos una alternativa que fue obra intelectual del Concejal Primo de construir vivienda en esa calle paralela a la terminal de Ómnibus. Entonces decíamos que los juicios eran por las expropiaciones, los juicios eran por los impuestos la valija, los juicios eran por las cuestiones laborales, cuestiones gravemente laborales Señor Presidente, como fue el tema de Mojarrita Carranza y no me acuerdo cuál otro, que ha costado o va a costar, fortunas el acoso que sufrieron empleadas municipales de parte de estos pseudo funcionarios municipales. Es decir que veníamos con estas tres cuestiones, y ¿de dónde salen los fondos? Los juicios se pagan con plata, no hay forma de no pagarlo con plata, y hemos tenido pruebas a las tantas, algunas experiencias recientes en este Concejo Deliberante. Es decir que este presupuesto esencialmente nos sigue mostrando todas estas cuestiones, nos siguen mostrando que le pagamos fortuna a Elettore, no sigue mostrando que les pagamos fortuna a Tras Sus SRL que es de los hijos de Elettore y que se llama, lo voy a decir en castellano, transparencia y sustentabilidad. Les seguimos pagando fortuna a Planeta Verde. Hoy este bloque presenta un pedido de información al Intendente Municipal para que nos explique cuánto cuesta Planeta Verde, que sabemos a quién está vinculado con esta grave falla ética señor presidente, cuál es que el hermano o al menos parientes muy directos de un funcionario municipal sean contratistas del Estado, cosa que reniega con la más elemental regla moral y ética de esta cuestión. Pero todo esto, señor presidente, que yo me refiero pierde totalmente validez porque acá no tratamos durante siete años los balances que, de acuerdo al artículo sesenta y siete y sesenta y nueve d esta Carta Orgánica Municipal, el Ejecutivo debe mandarlo en junio y el Concejo Deliberante tiene treinta días para tratarlo, séptima aprobación ficta de no saber lo que se recauda y de no saber lo que se gasta en este municipio de Villa María. Vamos a seguir haciendo todos los esfuerzos, anteriormente fueron cuestiones de privilegio, este año vamos a ganar en magnitud y vamos a hacer con alguna herramienta legislativa que alguna vez podamos tratar los balances del gobierno municipal. Y no tengamos ningún miedo a tratar estos balances, no me quiero meter en la interna de ningún partido, suficiente tenemos con la de nuestra coalición, suficiente tenemos que la de nuestro partido para que me meta en otra interna, pero acá, en algún momento un concejal que se acaba de retirar, que no se anima a decir su posición, dijo que era imposible tratar en treinta días estos balances cuando el gobierno anterior, también de signo justicialista, o gobiernos anteriores de signo justicialista, lo trataron todos los años de acuerdo a lo que prescribe la Carta Orgánica Municipal. Entonces, señor presidente, esto es lo que nosotros pensamos del presupuesto, pero mucho más importante que el presupuesto es el balance, y vamos a hacer todo lo que haya que hacer para que el año que viene, el octavo año del Intendente Gill, podamos tratar el balance. Anímense. Si hay un Intendente municipal que cuando arreciaban las críticas por la Plaza Centenario decía que le daba toda la información que quisiera a todos los ciudadanos de Villa María, lo que había pasado con esa obra que había sido la Plaza Centenario. El Intendente dice esto y nosotros no nos animamos a aprobar una ordenanza de reglamentar la falta grave cuando sabemos que son dos cuestiones nada más, la falta grave de los secretarios que no nos contestan los pedidos de informes. Y los concejales la mayoría, no confundamos, que permiten que se hagan, año tras año, se reiteren las aprobaciones fictas de los balances. Y si no lo conseguimos señor presidente, el año que viene quédese tranquilo que cuando seamos gobierno y seamos mayoría vamos a reglamentar la ordenanza y vamos a construir la falta grave para aquellos concejales que aprueban fictamente los balances y para aquellos secretarios que no contesten los pedidos de informe. Eso es todo lo que tengo que decir señor presidente en cuanto a este presupuesto para en el año dos mil veintitrés. Gracias señor Presidente.
// Presidente del Concejo Deliberante, Ingeniero Pablo Andrés ROSSO: Muchas gracias concejal Caroni. Tengo pedido de palabra perdón concejal Benzo.
// Concejal, Abogado Juan Romeo BENZO:
Gracias presidente bueno, este librito presentado como todos los años, que es el presupuesto, el equipo técnico que lo arma más que de lo económico está más cerca de ganar premios en Bellas Artes por los dibujos, por los colores que hace a la ordenanza. Lo cierto es que, de acuerdo a los informes que cada secretario tuvo la oportunidad de pasar por aquí, han sido laxos, han sido generales, prácticamente ninguno pudo generar detalles técnicos y explicar algún programa, alguna definición. A veces se le preguntaba sobre determinados números que significativamente siempre, casi siempre vienen redondos y miraban para un costado o para el otro a ver si se le genera una ayuda y eso denota, de algún modo, alguna improvisación que se viene manifestando con los años. Cuando a veces los gobiernos están demasiado tiempo se acostumbran demasiado, sufren desgaste en donde después no pueden dar explicaciones de un montón de cosas que son importantes en la definición, fundamentalmente de una ordenanza como la del presupuesto. En su gran mayoría, en lo que es desarrollo y urbanismo y medio ambiente, está referido a Obras Públicas, carece de fundamentación, son solamente títulos enunciados sin ningún plan ni explicación ni de detalle. Sorprende que hay algunas obras presupuestadas en el ejercicio dos mil veintidós en que no se ejecutó ni un peso, como la del gas por redes por ejemplo, donde aparece en el dos mil veintitrés con trescientos cuarenta y un millones entre fondos nacionales, provinciales y fondos municipales cuando en el año en curso no se utilizó nada de lo que estaban previstos. O sea, como dije, es un gran dibujo toda esta situación y cuando uno los analiza es muy difícil tomar una decisión o generar aportes realistas aportes fundamentados, pero de alguna manera tratar de ejercer una modalidad más efectiva hacia dónde deben ir determinados fondos. Yo celebro, por ejemplo, el aumento de las partidas en el tema de discapacidad porque la discapacidad es cara y tenerla en cuenta es totalmente importante porque antes que los ladrillos está el hombre, está la persona humana. Lo mismo que el tema de salud, el tema de salud tiene previsto mil doscientos setenta y ocho millones, lo cual resulta insuficiente dado la sensibilidad del tema, lo estamos viviendo actualmente, el paro desde hace poco y que todavía está en permanente situación de emergencia. Con todo lo que ha ocurrido que salud no tenga hoy un lugar de preeminencia presupuestaria causa sorpresa, causa asombro. Otra de las cuestiones que están referidas a esto y que me resulta ya muy extraño, el tema de adicción. El tema de adicción es un tema que debe pertenecer exclusivamente la cartera de salud. Está en jefatura de gabinete. Adicción es una enfermedad neurológica crónica, corresponde a la cartera de Salud no es un manejo de jefatura de gabinete en donde tampoco se dan respuestas claras sobre los programas, el destino, los resultados y eso forma parte del presupuesto. Y después no se condicen en otro momento con los balances en otros aspectos, como dije, hay un listado de programas, vuelvo a Obras Públicas que refleja esta situación de generalismo, un generalismo costumbrista porque total no pasa nada, dale, dale, dale para adelante. Pero acá hay concejales que preguntan, a todo nuestro cuerpo le gustaría saber un poco más y lo hemos tratado y lo hemos intentado durante todos estos años y no hay respuestas en relación a esto. Esto es una crítica importante porque es dinero del erario público, es dinero del contribuyente que se transforma y que, obviamente, se merece una rendición de cuentas acabada, simple, sencilla, o por lo menos de lo que van a hacer. Por ejemplo el programa de Obras Públicas el mantenimiento del inmuebles municipales, noventa millones que no tienen detalle, mantenimiento de plazas y plazoletas, cien millones sin detalle, centro comercial el cielo abierto, por segunda, tercera vez con ciento cincuenta millones, cero detalle, remodelación del Parque Pereira, dos veces inaugurado, ciento veinte millones, restauración túnel Hermano Secco, obra licitado en julio del dos mil veintiuno sin autorización para trabajar hasta julio del dos mil veintidós y ahora se presupuesta en treinta millones, obras de iluminación por noventa millones sin explicación, redes conexas ochenta millones tampoco detalles, prolongación Bulevar Alvear doscientos noventa y ocho millones obra concluida, según lo que está publicitado, pero no tiene detalles, pavimentación de República de Siria ochenta millones sin detalles, re funcionalización de Los cuatro bulevares, de dos mil veintiuno anunciada, con novecientos diez millones tampoco tiene detalles, ciclo vía del año en curso se hizo por siete millones de pesos y se presupuesta en doscientos noventa y ocho millones para el año siguiente en el cual tampoco figura cómo se va a desarrollar el programa en cuanto a objetivos generales y particulares y tiempo alcanzado, obras de infraestructura del fondo fiduciario bróker cuatrocientos sesenta y un millones de pesos, perforación en sistema de captación de agua por cuatrocientos millones, optimización de planta depuradora trescientos millones, urbanización y parque cívico en barrio Las Playas mil ciento cincuenta millones, plan de desagües pluviales ochocientos treinta y seis millones. Todas estas obras solo consta el nombre del programa, el monto en cifras prácticamente redondas y sin ningún detalle acompañado de proyecto como es lo que vengo manifestando. Así no se presentan los presupuestos porque cuando se requiere el debate de todo el cuerpo necesitamos tener fehacientemente que, cómo, cuándo, dónde se va a determinar ese esquema de pago. Es un detalle fundamental del cual carecen los presupuestos y este fundamentalmente. Se desconoce totalmente, por ejemplo, los alcances, cinco mil quinientos millones en fondos nacionales y otros organismos, Estamos hablando de que es un monto que llega el treinta y cuatro por ciento del presupuesto que está presentado, o sea un tercio de los dieciséis mil setecientos millones que de alguna manera no podemos detallar, no podemos ahondar, no podemos verificar y eso después se transforma en los balances. Por eso los balances vienen incompletos y por eso los balances carecen de todos los defectos porque no tienen el informe adecuado. Entonces es muy difícil controlar de esa manera, estamos hablando de un presupuesto que es ficticio, está inflado por obras, es un cheque en blanco por la cantidad de millones de pesos de lo que hablamos y esta idea sobre estas obras, estos proyectos y esta modalidad, quiero como edil dejarlo sentado, más allá de que tengamos como cuerpo la responsabilidad de aprobar los presupuestos para que pueda avanzar la gobernabilidad de la ciudad, pero esto tiene un pero y debe quedar aclarado y es por eso que mi uso de la palabra está en referencia a esta cuestión. La administración estatal tiene por motivo el bienestar general y por lo tanto quienes gobiernos deben tener la obligación de detallar y comunicar a su pueblo fehacientemente qué es lo que van a hacer. Gracias presidente.
// Presidente del Concejo Deliberante, Ingeniero Pablo Andrés ROSSO: Muchas gracias concejal Romeo Benzo. Tengo pedido de palabra del concejal Daniel López ya le damos también la palabra a Carlos Primo
// Concejal, Técnico Daniel Ángel LOPEZ: Simplemente para agregar algo que hemos detectado en el presupuesto que es una cuestión técnica. A través de nuestro equipo, y este es un llamado de atención también para los funcionarios que arman el presupuesto ¿no?, muchos errores de sumas. Entonces, a través de un trabajo minucioso que hizo nuestro equipo hemos detectado esos errores. O sea hay que tener cuidado y precisión porque un presupuesto no puede estar mal sumado, eso es el ADN de un presupuesto, la suma de los programas no me coincidían, no coincidían con la suma total del presupuesto. Por lo tanto esta es una llamada de atención para los funcionarios que ejecutan el presupuesto, que lo revisen, que lo contra revisen, porque si bien nosotros tenemos la prioridad de verlo y de buscarle a los presupuestos lo que nosotros nos parece que está mal, me parece que tienen que venir bien cocinados de allá porque si no prácticamente hemos descubierto esas cuestiones. Esto es un llamado de atención para los funcionarios que elaboran los proyectos, no puede venir un proyecto con un error de suma, esto es elemental y me parece que lo tiene que revisar la gente del ejecutivo. Nada más señor presidente.
// Presidente del Concejo Deliberante, Ingeniero Pablo Andrés ROSSO: Gracias concejal. Antes de dar la palabra al concejal Primo, aclarar que son observaciones que fueron elevadas y salvadas señor concejal ¿no? porque lo vamos a poner a consideración si me permite
// Concejal, Técnico Daniel Ángel LOPEZ: Sí, quiero decir eso aparte de lo que dije, hemos elevado nuestras observaciones y después fueron corregidas. Gracias señor presidente.
// Presidente del Concejo Deliberante, Ingeniero Pablo Andrés ROSSO: Muchas gracias. Ahora sí concejal Carlos Primo.
// Concejal, Arquitecto Carlos Fabián PRIMO: Gracias presidente. Bueno, como estos últimos tres años llega esta fecha y nos toca trabajar y luego definir el presupuesto pero este no es un presupuesto más. Estoy seguro que este va a ser el último presupuesto de esta administración, que depende las tonalidades durante estos veintitrés años llegamos a hoy y nos toca tratar este último presupuesto que no es un tema menor. Y en todo este tiempo que hemos recibido a casi todos los secretarios de las distintas áreas voy a tratar de ir pasando por todas esas visitas que hemos tenido tratar e ir por orden. En la Secretaría de Economía, utilizando unos indicadores de todos estos organismos que tiene el Ejecutivo para hacer sus mediciones, nos decían que según las inversiones que ha tenido la ciudad en estos últimos siete años cada vecino y Villa María recibió setenta y cinco veces más. Yo no tengo dudas y seguramente vamos a estar todos de acuerdo que si le preguntamos a cada vecino de Villa María, ningún vecino de la ciudad está setenta y cinco veces mejor, más allá de esos indicadores que todos sabemos. Recién un compañero de bancada hablaba de los dibujos posibles en un presupuesto, habla de la no eficiencia en la gestión Y si hay algo para lo que sirven los presupuestos es para luego ser una hoja de ruta que te va marcando, y tratar de ser eficiente. Y cuando vemos esa diferencia, esa dicotomía entre lo que nos dicen desde la Secretaría de Economía y lo que nos dicen los vecinos. Ahí nos damos cuenta que esos gastos, esos presupuestos pierden eficiencia. En general, cuando uno lee ese número enorme que es muy difícil de imaginar y cuantificar y hace un análisis frío de que básicamente, sacando lo que significa la supuesta obra pública que podría venir, es un presupuesto que si uno le agrega la inflación anual el presupuesto interior estamos en esa cifra. Entonces, en realidad hay un aumento nominal pero no un aumento cualitativo y es como que es más o menos lo mismo, los presupuestos son más o menos lo mismo, los programas lo mismo Y prácticamente como que se limitan en agregarle el índice inflacionario que todos estamos sufriendo y que la buena noticia que, pandemia mediante, hemos aprendido, al decir de del primer concejal, que la inflación es un fenómeno monetario y que la culpa no lo tiene los almaceneros que tratando de cuidar su stock van remarcando las cosas, eso no es un tema menor haber escuchado ese descubrimiento. Siguiendo con todos los que nos visitaron, el presupuesto que sí aumenta por encima de la inflación, que hace un ciento noventa por ciento del presupuesto de salud, lo que pasa es que después, cuando uno la empieza a analizar, y uno lo escuchaba el Secretario de Salud cuando nos visitó, empecé a ver que si bien hay un aumento pero después se aumento es muy difícil que se refleje en una mejora en los vecinos porque por ejemplo, una de las obras que recuerdo que el año pasado cuando nos vino a visitar nos dijo que la prioridad para este año era el comedor del hogar de anciano. Sabe qué, esa obra no se hizo, en este presupuesto está obviamente con un monto mayor, pero le quiero avisar que no le va a alcanzar para hacer el mismo comedor porque no le subió el cien por ciento y los materiales, en algunos casos, han subido más del cien por ciento. Y después cuando uno ve por ejemplo, siguiendo con salud, que el año pasado estaba prevista una inversión de siete coma nueve millones para la Asistencia Pública que en realidad se hicieron obras por más, pero se olvidaron de poner dos ventanas en la farmacia y culpa de esas dos ventanas que no tiene la farmacia la farmacia no está habilitada y como la farmacia no está habilitada no puede comprar directamente en laboratorio y como no puede comprar directamente en el laboratorio paga los remedios más caros. Entonces, esas cosas, yo no sabía por qué no estaba habilitada la farmacia, entonces cuando vos sos el secretario en área y gastas quince millones en un edificio histórico, que está claro que ya no cumple las funciones que debería cumplir, un edificio que va a cumplir cien años, que es la época de Parajón Ortiz, y debería ser más un lugar administrativo, quizá para cuidar patrimonio, además está cerca de la plaza de Salomón, más allá que la que la plaza la hizo Salomón y la Asistencia no, pero son del mismo carácter arquitectónico, podrían hacer un paseo, y en realidad el patrimonio tiene que ver no solo con un elemento sino que además con un sector, pero gastaron quince millones y olvidaron dos ventanas. Entonces hay uno ve que por más que yo te dé plata, si vos no tenés idea… Permíteme una analogía con el fútbol, es como hacer fulbito pero nunca hacer el gol, termina siendo una cosa muy rara y eso se nota cada vez que vamos y hablamos con los vecinos, que todo esa plata no le llegue a los vecinos, se hacen obras pero los vecinos no están setenta y cinco veces mejor al decir de la Secretaría de Economía. Después con educación es un tema particular porque educación es el que menos ha recibido, está muy por debajo de la inflación, más allá que el Secretario de Educación dice que está muy contento con su presupuesto, pero le ha aumentado solamente el cincuenta y cuatro por ciento y en la ciudad de la educación y la UNESCO y todo eso, con una inflación del cien, con talleres que tienen pocos recursos humanos para el trabajo pos escolar de los chicos y para para reforzar y que los chicos terminen y todo ese problema que hemos tenido a partir de la escuela cerrada de la pandemia, el presupuesto para educación cincuenta y cuatro por ciento aumento, con una inflación del cien. O sea como para atrás. El área de gobierno emparejó la inflación, tiene un presupuesto de mil trescientos setenta y nueve millones de pesos, montón. Sabe cuántos autos tiene Villa María, dicho por el Secretario del área, siete vehículos y todo es mal estado, dicho por el secretario, ¿sabe cuánto es la previsión para comprar vehículos el año que viene? Cero. Y cuando uno va a los barrios y cuentan, che cuándo pasa Seguridad Ciudadana, no pasa, y sabe qué el año que viene va a pasar menos porque esos autos se van a romper y la previsión, en algunos casos, en algunos programas que prevé arreglos es menor en dinero que la de este presupuesto. Yo entiendo que ellos tienen una manera de hacer un presupuesto como que vamos viendo, total después saco de un lado saco del otro, bueno eso invita el desorden invita a no ser eficiente. Es mucho más difícil después controlar esas partidas, creo que va por ahí, creo que a muchos les queda muy cómodo la inflación porque la inflación tapa ineficiencias y te tapa la falta de ideas. Quizá esa sea una de las causas de por qué no podemos desterrar la inflación. El caso de obra pública trataré de ser breve. Más allá de detalle de obras que aparecen, que como decía recién el concejal Benzo, obras que aparecían para ser desarrollada este año y no se han hecho el año que viene no aparecen. Entonces es como que vos ahí empecé a entender que no hay un criterio, no hay un planeamiento real de la ciudad sino que es casi como, tenemos un ducto que nos conecta Villa María con Obra Pública de la Nación. Es casi yo lo comparo, quizá porque soy asiduo concurrente en los supermercados, cuando usted va al supermercado y va sin la lista y va pasando y va sacando cosas, está comprobado que uno cuando va al supermercado sin la lista saca cosas que no le hace falta, y cuando uno va con la lista es más eficiente. Bueno esto me hace acordar de lo mismo, parecía como que el año pasado fueron y le dijeron che había un puente, dame un puente. Entonces aparece un puente, este año se ve que el que daba puente no estaba, entonces el puente no está entonces, ¿pero era importante? el puente no era importante porque era en ochocientos millones, este año no está el puente, o sea, para el año que viene no hay puente. Lo mismo pasa con la tan prometida, tantas veces, revalorización y la puesta y el cambio, digamos en todo sentido, de lo que todos conocemos como la ruta pesada que el Intendente anunció el año pasado. Se ve que este año, el que daba, digamos la góndola, no estaba, entonces no está. Digo esto porque evidentemente tiene que ver. Nos visitó en su carácter de presidente del IMI, no en su carácter de Jefe de Gabinete, bueno, nos explicó lo que hace el IMI, nos dijo que es la unidad ejecutora de toda la obra pública pero solamente la unidad ejecutora pero no ejecuta porque la obra pública después la hace la Secretaría, las controla la Secretaría de Obra Pública y el IMI es como que él decide a dónde va la plata, a quien va la plata, el que certifica, pero el que certifica no el que controle la obra. Entonces cuando uno entiende esa lógica que es bastante complejo y es bastante raro que quien paga no es el que controla entiende los problemas que tenemos con la obra pública. No es casualidad que la mayoría de la obra pública se ha demorado, la mayoría de la obra pública está sobre certificada y claro, es lógico porque uno hace un la licitación, decide a quién va la plata, pero después controla otro que no es el mismo. Las cosas no pasan porque sí, uno se puede equivocar, todos los días uno se equivoca y lo trata de enmendar, pero cuando vos ves que siempre son los mismos errores uno tiene que entender porque se equivocan y este es una de las razones. Igual que la Secretaria de Asistentes Social, y en política he aprendido que no son temas menores y que los gestos son importantes, y el hecho que no haya venido no lo tomo como una falta de respeto sino que quizás es que no han ido porque no tienen como defender sus presupuestos. Y cuando uno ve el presupuesto de Acción Social en donde uno de los temas más importantes dentro del presupuesto es la mesa del hambre, el programa de la mesa del hambre que uno entiende que es una réplica de la mesa del hambre nacional, que ahora todos los que estaban sentados en esa mesa no están más sentados, la mayoría de hoy están esperando que Argentina juegue en Qatar, pero bueno ese programa de la mesa del hambre acá en la ciudad sigue, pero el presupuesto del año pasado era de setenta y cinco millones y para el año que viene van a ser noventa y cinco millones. Todos sabemos que los alimentos han aumentado por encima de la inflación que vamos a terminar casi en el cien, y está previsto una partida que aumentó el veinticinco por ciento. Entonces quizás de la Secretaría se entiende que van a necesitar repartir menos bolsones, todo indica que el año que viene va a ser un año muy complejo presidente. Una de las cosas que nos repiten, cuando hacemos nuestras visitas, que los bolsones no saben cuándo llegan, que los bolsones cada vez tienen menos productos, que los bolsones están tan lejos de tener un plan ideado por un nutricionista, y si a eso le agregamos que solamente la partida aumentó solo un veinticinco por ciento, ni me quiero imaginar que van a repartir en esos bolsones el año que viene. Quizás esa sea una de las razones porque de la Secretaría de Acción Social no hemos tenido respuesta. En definitiva presidente, para ir terminando, quedó claro que no es solamente un tema de dinero digamos, y muchas veces darle mucho dinero a una persona que tiene pocas ideas termina siendo peligroso porque terminan malgastando y los villamarienses notan eso y por eso, como dije al principio, estoy seguro que este va a ser su último presupuesto de esta administración. Gracias presidente.
// Presidente del Concejo Deliberante, Ingeniero Pablo Andrés ROSSO: Muchas gracias concejal Carlos Primo. Ponemos en acta el regreso del concejal Carlos De Falco antes de la votación.
Concejal Karina pide la palabra.
// Concejal, Abogada Karina Gabriela BRUNO: Es muy muy breve porque cada uno de los miembros de nuestro Bloque ha sido muy claro, muy preciso a la hora de analizar y expresar la lectura que hemos hecho, tanto del presupuesto general como del porque al tener tratamientos conjunto y el tratamiento del presupuesto general y los presupuestos de los demás Entes. Solamente quiero agregar que nosotros, como lo hemos hecho en otras oportunidades, hemos hecho prevalecer nuestra responsabilidad política en otorgar, como bien lo decía el concejal Caroni, de las herramientas que son de la administración. No pondríamos en riesgo que no tengamos un presupuesto o una tarifaria, mucho menos en un año que va a ser electoral, de donde la discrecionalidad sumada a la ineficiencia es un cóctel bastante peligroso. Nuestras diferencias son políticas, más allá de que seguramente en puntos más adelante del orden del día donde hay proyectos de nuestro bloque que van a ser aprobados y que tienen relación directa con modificaciones presupuestarias. Más allá de eso son un puntito en el desierto que sumado a alguna que otra excepción, nuestra visión de lo que debería ser la gestión municipal y el establecimiento de sus prioridades no tienen nada que ver con lo que este presupuesto plantea. Si alguno de afuera dirá, pero están locos porque dicen esto pero lo aprueban, bueno pero hay una responsabilidad institucional que tenemos, que siempre hemos demostrado. Estos más de dieciséis mil setecientos millones de pesos que tiene este presupuesto implican, sin contar feria, o sea contando cualquier día del año, cuatro millones y medio por día tiene el Municipio para gastar. Tiene más de 4 millones y medio por día, y yo estoy segura que si uno saliera a la calle a agarrar a cualquier vecino y le preguntara ¿usted ve reflejado en la calidad de vida de su ciudad y en lo que sus problemas tienen ves que todos los días se gastan en ella cuatro millones y medio peso por día? estoy segura que la respuesta es no. No voy a sobreabundar porque han sido muy precisos en las cosas que uno ve a diario y me parece que es el presupuesto perfecto para la clase de gestión que tenemos. Y ustedes eligen como administrarlo, y ustedes eligen cuáles son sus prioridades. Y entonces, ante eso uno solamente ejerce esta responsabilidad institucional, lo demás creo que decanta y habla por sí solo. Debo reconocer que en comparación, más allá que sea el punto cuatro, las tasas municipales tomando las principales ciudades de Córdoba, son de las que menos han aumentado, y uno debe decir también estas cosas porque así como en su momento ahora hablaremos de tarifas de otras, también es cierto que se hacen los equilibrios necesarios para que un buen contribuyente como lo es el villamariense, no tenga los impactos que está teniendo en otros lugares donde estamos hablando de tasas de arriba del sesenta, setenta e incluso hasta el ochenta por ciento en ciudades como Río Cuarto o San Francisco. Y eso también hay que decirlo. Pero eso no nos puede sacar el foco de que las prioridades están cambiadas. Y es el chiste que lo que dijo Carlos Primo recién, es cierto, pasa a nuestra ciudad, no somos ajenos, lo que le pasa a muchos intendentes que pasan por Buenos Aires, ¿qué tenés? tengo un puente te lo doy, bueno, y anda y a hacerlo después, no importa si sirve o no sirve. Debemos empezar y es la forma en que creemos nosotros que debe hacerse y llevarse adelante la administración de una ciudad, y queremos tener la oportunidad de mostrarlo, que las prioridades de estas puestas en función de las cosas que hay que resolver al vecino cotidianamente. Aun así van a tener nuestro acompañamiento, van a tener las herramientas necesarias. Pero tengo la enorme seguridad que las expectativas de un cambio de prioridades de gestión nunca se van a ver reflejadas porque tiene que ver con una forma de hacer política seguir creyendo y justificando que estas realidades macroeconómicas de inflación y demás tienen que ver por lo que al mundo le pasa a nivel económico inflacionario donde no tienen ni un tercio de lo que nosotros tenemos en un mes, y por lo que pasó ya hace dos años de la pandemia. Es como tomar de tonta a la gente, y la gente no es tonta, eso es lo que han decidido ustedes mostrar a la hora de armar este presupuesto y como fundamentarlo. Por lo demás, va a tener nuestro acompañamiento con como dije ya por varias veces, con la responsabilidad institucional y con la satisfacción también de haber logrado algunos puntos, y que también valoro del Bloque Escindido, en cuanto al régimen de discapacidad que me parece positivo y, en lo que hablaremos, en lo que hace al fondo de Bomberos y a una obra que es reclamada por los vecinos del barrio Santa Ana. Nada más señor presidente
// Presidente del Concejo Deliberante, Ingeniero Pablo Andrés ROSSO: Muchas gracias concejal Bruno. Entonces ahora sí nos toca poner a consideración en forma general el punto número tres del orden del día, por su aprobación el mismo resulta aprobado por unanimidad. Lo hacemos ahora en forma particular, son 10 artículos, con su artículo primero aprobado por unanimidad, su artículo segundo también aprobado por unanimidad, artículo tercero aprobado por unanimidad, el cuarto aprobado por unanimidad, el quinto aprobado por unanimidad, el sexto también aprobado por unanimidad, el séptimo aprobado por unanimidad, el octavo aprobado por unanimidad, el noveno aprobado por unanimidad, y el décimo aprobado por unanimidad. Todos aprobados por unanimidad.
Pasamos ahora al punto cinco, en forma general por su aprobación, el mismo es aprobado por unanimidad. Lo hacemos en forma particular, consta de cuatro artículos, con su artículo primero aprobado por unanimidad, artículo segundo también aprobado por unanimidad, artículo tercero aprobado por unanimidad y finalmente artículo cuarto que también es aprobado por unanimidad.
Pasamos ahora a la consideración general del punto número seis. En forma general, por su aprobación el mismo es aprobado por unanimidad. Lo hacemos en forma particular con sus seis artículos, artículo primero aprobado por unanimidad, artículo segundo también aprobado por unanimidad, de artículo tercero aprobado por unanimidad, de artículo cuarto aprobado por unanimidad, de artículo quinto aprobado por unanimidad y artículo sexto también aprobado por unanimidad.
Finalizando los puntos tratados en conjunto vamos ahora con el número siete, en su consideración general, por su aprobación es aprobado por unanimidad también. Son seis artículos lo hacemos en forma particular, su artículo primero aprobado por unanimidad, su artículo segundo también aprobado por unanimidad, su artículo tercero aprobado por unanimidad, su artículo cuarto aprobado por unanimidad, su artículo quinto aprobado por unanimidad y su artículo sexto que también es aprobado por unanimidad.
Pasamos ahora al punto número cuatro del orden del día, despacho de la Comisión de Acuerdos sobre proyecto de ordenanza del Ejecutivo Municipal fijando la tarifaria anual correspondiente al año dos mil veintitrés, es el caso de la segunda lectura. Concejal Julio Oyola.
// Concejal, Abogado Julio Cesar OYOLA: Gracias señor presidente. Y así como usted lo mencionara es la segunda lectura de este proyecto de ordenanza tarifaria que regirá a partir del año dos mil veintitrés. El Departamento Ejecutivo Municipal ha confeccionado este proyecto de tarifaria para el año próximo a los fines de prever el monto total de ingreso para las arcas locales de pesos dieciséis mil setecientos un mil millones novecientos cincuenta y siete mil doscientos veinte pesos con cuarenta y tres. Para alcanzar el monto de ingresos propios el municipio ha trabajado con criterios de prudencia considerando especialmente el contexto social económico por el cual ha atravesado nuestra ciudad y todo el país por motivos ya conocidos. Este proyecto ha sido presentado teniendo en cuenta el objetivo trascendental de la gestión, centrado en la necesidad de garantizar a los vecinos la continuidad de la efectiva prestación de los servicios y la ejecución de los programas, obras e infraestructura previsto para el año dos mil veintitrés. El proyecto de ordenanza tarifaria mantiene la estructura tributaria de tasas y contribuciones que la del año en curso no estableciendo nuevos tributos ni aumentando generalizados en las alícuotas, con una actualización de los montos mínimos considerando que la inflación se ha convertido en una de las principales preocupaciones de la economía mundial con marcadas subas de precios ocasionadas por la emisión monetaria a nivel global. También se debe considerar que los aumentos aprobados en las ordenanzas tarifarias anteriores fueron muy por debajo de los respectivos índices inflacionarios, basado en la necesidad de morigerar el impacto que genera la variación de las tasas municipales de los vecinos. Esta gestión siempre ha tratado de llevar adelante una política tributaria justa razonable y equitativa de la distribución de la carga fiscal, evidencia una vez más la voluntad de nuestra gestión gubernamental de interpretar y ajustar al especial contexto económico y social vigente. Cabe destacar que en el punto actual se vio disminuida la capacidad de pago de los contribuyentes tornándose de difícil cumplimiento el pago en tiempo y forma de las contribuciones locales por lo cual el Departamento Ejecutivo Municipal llevó a cabo un sinceramiento fiscal y regularización de deudas con el objetivo de mitigar los efectos negativos de la pandemia y ofrecer condiciones flexibles y acordes a la realidad imperante. La posibilidad de regularizar la situación de endeudamiento en que se encuentra un considerable porcentaje de contribuyente como así también brindar un merecido reconocimiento a contribuyentes cumplidores de la ciudad. En el marco del régimen descripto precedentemente se pusieron en marcha medidas tendientes a abarcar la mayor cantidad de contribuyentes de menores recursos económicos para que puedan acceder a la tarifa social, tanto en la contribución que incide sobre la actividad comercial industrial y de servicios y la contribución que incide sobre los inmuebles, procurando llevar adelante una política de equidad fiscal basada en un principio de solidaridad. Llegamos a esta instancia luego de un arduo debate en respectivas comisiones de Hacienda y Acuerdos, donde hemos podido discutir, trabajar este proyecto, por lo cual agradezco, una vez más, la participación de los otros Bloques para enriquecer el proyecto que hoy estaremos aprobando. Por todo lo expuesto adelanto el voto afirmativo de mi Bloque y solicito el acompañamiento de los otros Bloques de esta institución. Gracias Señor presidente.
// Presidente del Concejo Deliberante, Ingeniero Pablo Andrés ROSSO: Gracias concejal Oyola, tiene la palabra el concejal Benzo.
// Concejal, Abogado Juan Romero BENZO: Gracias presidente, es al efecto de hacer una consideración sobre el régimen de la tarifaria en torno que Villa María es una ciudad cara y que uno de los puntos también quedaríamos revisar es la estructuración de las normativas tarifarias. Creo que hay una sobreabundancia de rubros que pesan directamente sobre los contribuyentes, eso no permite el desarrollo, eso no permite abrir un negocio con tranquilidad. Hay alguna situación referente a los inmuebles que merecerían también una alguna revisión y encarar políticas que sinceren verdaderamente lo que el contribuyente puede pagar sobre el abuso normativo de tarifas impuestas al contribuyente. Es solamente mi aporte a una normativa que viene todos los años y que se presupone que, obviamente, tiene que estar a pesar de que la revisamos sobre su materia imponible, que no se discuten y sobre sus números, pero creo que hay una sobreabundancia, un peso tributario en demasía para los villamarienses. Por eso me atrevo a decir que somos una ciudad cara. Gracias presidente.
// Presidente del Concejo Deliberante, Ingeniero Pablo Andrés ROSSO: Muchas gracias concejal Romeo Benzo. Concejal Daniel López.
// Concejal, Daniel Ángel LÓPEZ: Gracias Señor Presidente. Antes de emitir el voto quiero hacer algunas referencias de los puntos de la tarifaria que queremos mencionar. En este sentido quiero hablar de la Contribución por Inspección Eléctrica y Mecánica, más precisamente el consumo de energía eléctrica. Este año se vuelve a considerar en el cálculo de recursos por la suma de trescientos setenta y tres millones quinientos cuarenta y siete mil doscientos noventa y ocho pesos. Del análisis del presupuesto vigente se observa que para este año se previó una recaudación de ciento sesenta y tres millones ciento cincuenta y cuatro mil trescientos pesos, la cual al treinta de septiembre asciende a la suma de un millón ciento setenta y seis mil cuarenta y seis pesos que se lleva recaudado con relación a este tema. El cero coma setenta y dos por ciento de los presupuestos por el ejercicio en curso a la misma fecha, los gastos imputados a la ejecución por el servicio de alumbrado público de la ciudad y el ejido urbano se encuentra en cero esta partida, es decir, no conocemos cuánto gastó el Municipio en el servicio de energía eléctrica por esos conceptos. Si no sabemos cuánto gastamos significa que no estamos pagando, es decir se está generando una deuda por este concepto de la cual solo conocemos una previsión de quince millones de pesos plasmada en el balance del ejercicio dos mil veintiuno. Intentar un análisis con respecto a lo que estamos mencionando en la recaudación y la consiguiente evaluación de los gastos de energía eléctrica, tanto por alumbrado público como en energía de dependencias municipales con los datos expuestos resulta impreciso, hecho que se está repitiendo en los últimos años. En este sentido, en la reunión mantenida con la Secretaría de Economía durante la cual explicó las gestiones realizadas ante la EPEC, quedó el compromiso de remitir para su ratificación a este cuerpo el convenio o acuerdo entre las partes para conciliar los importes que hoy estamos discutiendo. Al día de la fecha esa información no ha sido puesta a disposición del Bloque, tenemos un borrador que el Bloque nos ha facilitado el otro día en la reunión que, por supuesto que vino el Intendente y dijo que está el proyecto y está el convenio, que está ingresando y que va a ingresar por lo tanto sigue la falencia. O sea, hasta que nosotros no tengamos el proyecto en mano y lo podamos evaluar en el presupuesto sigue esa falencia que se va a corregir a través del convenio que se está por firmar y que lo tenemos que ver aquí en el Consejo Deliberante a través de los distintos Bloques, ahí veremos, pero mientras tanto la falencia sigue, por lo tanto en el título once del artículo ochenta y nueve de esta tarifaria nuestro voto va a ser negativo hasta que esto se resuelva. El segundo tema a considerar de este proyecto de tarifaria es el que se refiere al tributo para la financiación de Obras Públicas, Servicios Públicos y para el Fomento de Desarrollo Local. analizando este fondo y los estados de ejecución presupuestarias al treinta del nueve se observa que la recaudación por el mismo asciende a doscientos noventa y cinco millones de pesos, si hacemos un paralelismo con los fondos que reciben para realizar las distintas obras de la ciudad podemos ver que la transferencia de capital recibida desde la provincia son de un millón ciento veinticinco mil pesos, más lo que ha recibido desde Nación por la suma de cuatrocientos cincuenta y ocho millones, arribamos a que el total de los recursos recibidos por tales concepto implica un importe de setecientos cincuenta y cinco millones de pesos. Si a esto lo comparamos con el gasto en trabajo público cuatrocientos noventa y siete millones setecientos cincuenta y cuatro mil ochocientos noventa y cinco pesos, podemos arribar a una relación de gastos devengado – recursos percibidos en materia de obra que es del sesenta y cinco por ciento. O sea que prácticamente la plata está pero no se gasta. Para el año dos mil veintitrés se esperan, tal como se expresa en el proyecto de presupuesto y sin otra información adicional, cinco mil trescientos sesenta y siete millones en recursos por el desarrollo de diversas obras en la ciudad financiada en un tres por ciento por la provincia, ciento cincuenta millones de pesos y un noventa y siete por ciento de la nación, son cinco mil doscientos diecisiete millones. Ciento cincuenta millones está bien, y de seguir en este sentido el análisis anterior nos permite abrir el debate y discutir la base imponible, esta alícuota de este presente tributo, lo mismo hemos solicitado el año pasado, el año anterior, de disminuirlo si no se gasta y está ahí ¿para qué cobrarlo si ya recibimos por estos gastos de la provincia de la nación determinada plata para hacer obras y este fondo prácticamente no se usa? Por lo tanto, como en esa oportunidad el año pasado y venimos solicitándolo en determinados momentos que discutimos estos proyectos, nos encontramos en la postura de no acompañar con nuestro voto este tributo y sus alícuotas estipulado en el artículo ciento diecinueve del capítulo catorce del título catorce capítulo once. Gracias señor presidente.
// Presidente del Concejo Deliberante, Ingeniero Pablo Andrés ROSSO: Muchas gracias concejal Daniel López. Concejal Carlos Primo.
// Concejal, Arquitecto Carlos Fabián PRIMO: Si presidente. Bueno la tarifaria vendría a ser como el lado B del presupuesto, entonces hemos acompañado el presupuesto y está claro que vamos a acompañar en la tarifaria por esta cuestión de responsabilidad que decían tanto la presidente como el concejal Caronni, pero sabiendo que seguramente lo haríamos de forma distinta. Cuando vemos que los ingresos previstos han aumentado un ciento veintinueve por ciento, los ingresos propios, y están un poco más de seis mil y pico millones de pesos que se prevé como ingreso propio de este año, y cuando se sabe que de esos ingresos propios el sesenta por ciento se lo lleva la Tasa de Comercio e Industria, lo cual implica una previsión de aumento de esos ingresos de un ciento veintinueve por ciento, muy por encima de la inflación, vamos a tener ahí donde uno empieza a ver estas cuestiones de la eficiencia y ahí donde empieza a ver que hay un montón de ítems que representan muy pocos ingresos para el municipio pero sí representan terribles egresos para quien quiere comenzar con un emprendimiento. Y eso tiene que ver con lo que decía mi otro compañero de bancada de estas cuestiones de que Villa María por ahí se sabe como una ciudad cara, no solo por todas estas cuestiones, sino lo que representa tener que llenar y pasar por todas las oficinas para para cosas que al final del año no mueve el amperímetro del Municipio pero sí representa todo un engorro para los vecinos de la ciudad. Pero bueno, para eso trabajamos todos los días para ser gobierno y tratar de hacerlo de otra manera. Ustedes es como que le sale así, digamos, y tienen ese criterio y lo vienen aplicando, así que solo queda acompañar por uno cuestión de responsabilidad, porque no hay presupuesto sin tarifaria. Entonces eso es lo que termina siendo correcto. Gracias presidente
// Presidente del Concejo Deliberante, Ingeniero Pablo Andrés ROSSO: Muchas gracias concejal Carlos Primo. Tengo pedio de palabra del concejal Julio Oyola.
// Concejal, Abogado Julio Cesar OYOLA: Si, brevemente señor presidente y a los fines de dejar aclarado, por si a lo mejor no me he expresado de la manera correcta atentos a las alusiones manifestadas por el concejal López, que en el punto veintidós vamos a tratar, en la sesión del día de hoy, el proyecto ordenanza ratificando convenio de compensación celebrado entre la Empresa Provincial de Energía Eléctrica y la Municipalidad de Villa María. Ha sido un proyecto que ha sido ingresado en el día de hoy y este deberá pasar a la evaluación de la comisiones correspondientes. Es lo que quería agregar.
// Presidente del Concejo Deliberante, Ingeniero Pablo Andrés ROSSO: Muchas gracias concejal. Daniel López tiene la palabra.
// Concejal, Técnico Daniel Ángel LOPEZ: Gracias señor presidente. Yo entendí bien el tema, inclusive hice alusión a que el Intendente vino y nos explicó de que había un acuerdo con la EPEC y que había un convenio, eso lo entendimos perfectamente. Pero estamos discutiendo el proyecto de la tarifaria hoy, y en la tarifaria está cero. O sea, no está arreglado el problema ahora. Cuando entre, lo que va a entrar en debate, este convenio, bueno, después del análisis exhaustivo, que seguramente haremos todos los Bloques, diremos si con ese convenio estamos de acuerdo, si favorece a la Municipalidad sino favorece. El intendente dijo que sí, que favorecía, pero bueno, lo tenemos que analizar nosotros. Gracias señor presidente.
// Presidente del Concejo Deliberante, Ingeniero Pablo Andrés ROSSO: Muchas gracias concejal Daniel López. Nos toca poner a consideración en forma general el punto número cuatro del orden del día, por su aprobación es aprobado por unanimidad en general, pasemos ahora en forma particular con su articulado. Empezamos por su artículo primero puesto consideración, aprobado por unanimidad; el título primero que involucra los artículos dos hasta el veintiuno, puesto a consideración, aprobado por unanimidad; el título segundo que incluya los artículos veintidós al treinta y cinco puesto a consideración, aprobado por unanimidad; título tercero desde el artículo treinta y seis al cincuenta y cuatro también aprobado por unanimidad; título cuarto que incluye los artículos cincuenta y cinco hasta el artículo cincuenta y nueve puesto a consideración aprobado por unanimidad; el título cinco es sólo un artículo del sesenta puesto a consideración aprobado por unanimidad; título sexto incluye los artículos sesenta y uno y sesenta y dos que puesto consideración también es aprobado por unanimidad; título séptimo incluye los artículos sesenta y tres hasta el articulo setenta y uno que puesto a consideración es aprobado por unanimidad; el título octavo incluye los artículos setenta y dos y setenta y tres puesto a consideración es aprobado por unanimidad; título noveno incluye los artículos setenta y cuatro hasta el articulo setenta y seis puesto a consideración es aprobado por unanimidad; título décimo incluye los artículos setenta y siete y hasta el artículo ochenta y cuatro puesto consideración es aprobado por unanimidad; y acá venimos con lo expresado por el concejal López, el título once votamos desde el ochenta y cinco al ochenta y ocho que puesto a consideración es aprobado por unanimidad; ponemos a consideración ahora el artículo ochenta y nueve aprobado por mayoría, donde se hace constar el voto negativo de los concejales López y Cladera y me toca poner a consideración los artículos noventa y noventa y uno para terminar el título décimo primero que son aprobados por unanimidad; el título doce incluye los artículos noventa y dos y noventa y tres puesto a consideración es aprobado por unanimidad, el título trece incluye el artículo noventa y cuatro que puesto a consideración es aprobado por unanimidad; el título catorce y acá también vamos a hacer la salvedad, votamos desde el noventa y cinco hasta el ciento dieciocho que puesto a consideración es aprobado por unanimidad, votamos ahora el ciento diecinueve donde se hace constar su aprobación por mayoría con el voto negativo de los concejales Cladera y López, y me queda entonces poner a consideración los artículos ciento veinte y ciento veintiuno que son aprobados por unanimidad; y finalmente el título quince que incluye desde los artículos ciento veintidós y hasta el ciento veintiocho que puesto a consideración es aprobado por unanimidad. Solamente constan la votación no unánime los artículos ochenta y nueve y ciento diecinueve como lo había pedido el concejal Daniel López en el uso de la palabra.
Pasamos al punto número ocho del orden del día, despacho de la Comisión de Acuerdos sobre proyecto de ordenanza del Ejecutivo Municipal modificando la ordenanza tres mil ciento cincuenta y cinco, ordenanza general impositiva. Pedido de palabra del concejal Julio Oyola.
// Concejal, Abogado Julio Cesar OYOLA: Gracias señor presidente. Es así, un proyecto mandado por el Ejecutivo Municipal a los fines de poner en consideración de este Concejo el proyecto de ordenanza por el cual se agrega, seguido del artículo número treinta el artículo treinta bis y siguientes y se sustituye el artículo ciento veintitrés de la ordenanza general impositiva que lleve el número tres mil ciento cincuenta y cinco. Motiva el presente proyecto que, efectivamente, esta administración ha iniciado un proceso gradual tendiente a la transformación y modernización del Estado municipal a través de la incorporación de nuevas tecnologías a los servicios, trámites, actuaciones y procedimientos con la finalidad de alcanzar mayores niveles de eficiencia, transparencia y agilidad. La intención es cambiar el paradigma de la administración pública, orientar la municipalidad hacia el vecino y así poder facilitarle el cumplimiento de sus obligaciones. Para ello es fundamental seguir incorporando herramientas digitales y trabajar fuertemente en el rediseño de la gestión de trámites y servicios con una visión simplificadora. Así mismo es insoslayable considerar que las nuevas tecnologías interpelan a los Estados adecuarse a la dinámica que los tiempos proponen. Todo ello se ha visto acelerado por la situación de pandemia que se ha cursado a nivel global y lo que ha incentivado el uso de los servicios digitales y modificados el modo a través del cual el Estado actúa y cumple sus fines proponiendo un contacto más cercano con el ciudadano para brindar soluciones más rápidas y eficientes. Seguramente, y es la intención de este Bloque, de que sea acompañado este proyecto de incorporación de los artículos, los voy a mencionar así consta del acta, treinta bis, artículo treinta ter, artículo treinta y uno, artículo ciento veintitrés y artículo cinco que es de forma.
// Presidente del Concejo Deliberante, Ingeniero Pablo Andrés ROSSO: Muchas gracias concejal Julio Oyola, me toca poner a consideración entonces el punto número ocho del orden del día. En primer término lo hacemos en forma general, por su aprobación, resulta aprobado por unanimidad. Lo hacemos en particular, son cinco sus artículos, lo hacemos con el artículo primero que es aprobado por unanimidad, el artículo segundo también se aprobó por unanimidad, el tercero aprobado por unanimidad, el cuarto aprobado por unanimidad y el quinto que también es aprobado por unanimidad.
Pasamos ahora al punto número nueve del orden del día, despacho de la Comisión de Acuerdos sobre proyecto de ordenanza del Ejecutivo Municipal ratificando el contrato de alquiler comercial celebrado entre la señora Marisa Yolanda Galli y la Municipalidad de Villa María. Concejal Claudia Arias tiene la palabra.
// Concejal, señora Claudia Fabiana ARIAS: Muchas gracias señor presidente. Así como lo acaba de manifestar es para poder ratificar el contrato de alquiler entre la señora Marisa Galli y la Municipalidad de Villa María, es a los efectos de poder ubicar en ese inmueble el servicio municipal de emergencias ciento siete. Cabe aclarar que no es común poder encontrar un inmueble que cumpla y que tenga las características que se necesitan para poder establecer un servicio de emergencia. Cada uno de nosotros podemos entender que no solo tienen que estar las ambulancias en la calle sino que también tienen que cumplir características muy particulares. Desde la Secretaría de Salud se nos ha informado que han buscado y han estado viendo algunos inmuebles para que cumplan las características correspondientes. Este inmueble, que cumple con las características correspondientes, está ubicado en la calle Estados Unidos ochocientos veintidós, en el barrio Roque Sáenz Peña, implica tener un corredor sanitario porque en la misma cuadra, de hecho en la misma vereda, está el CAPS correspondiente al barrio en Roque Sáenz Peña y también está el Centro Vecinal del barrio, lo que permite poder establecer algunas prioridades. Con respecto al estacionamiento de las ambulancias, que por lo general están en la parte de la vereda para tenerla más fácil el acceso y la salida cuando tengan una emergencia, también dispone de un espacio, de un amplio patio, digamos, para poder guardar allí las ambulancias y hacer todo el mantenimiento que necesitan y que se requieren de las mismas. Tiene también, por supuesto, un área para poder tener las oficinas y para que todo el personal que de este servicio depende pueda estar trabajando y pueda tener las comodidades que necesitan para esta actividad del servicio municipal de emergencia. Por todo esto por supuesto adelantamos nuestro voto positivo. Cabe aclarar que el alquiler es por tres años para poder hacer lo que hoy el servicio de emergencia está ubicado en la Asistencia Pública y que, por lo que hemos debatido y hemos hablado en la Comisión de Acuerdos, realmente se hace muy dificultoso poder seguir sosteniéndolo, no solo por el tránsito y por la ubicación en la que se encuentra la Asistencia Pública, sino también porque cada vez incrementa más la utilización del servicio de emergencia. Por todo esto es que adelantamos nuestro voto positivo y pedimos al resto de las bancadas que, por supuesto, nos acompañen para poder ya instalar el servicio en esa locación. Muchas gracias señor presidente.
// Presidente del Concejo Deliberante, Ingeniero Pablo Andrés ROSSO: Muchas gracias concejal Claudia Arias. Concejal Luis Caronni.
// Concejal, Abogado Luis CARONNI: Sí gracias señor presidente. El bloque Vamos Villa María va a votar en contra este proyecto de ordenanza donde se ratifica un contrato de locación entre la señora Galli y el Municipio y lo vamos a hacer por dos motivos esenciales señor presidente. No es la primera vez que nos oponemos a contratos de locación no es la primera vez que decimos que cada contrato de locación son un desastre desde el punto de vista de la redacción y desde el punto de vista jurídico. Primer elemento para oponernos. Cuando transitamos la Facultad de Derecho aquellos profesores de contrato nos enseñaron rápidamente una cosa, los contratos deben tener la menor cantidad de cláusulas posibles y dentro de cada cláusula que sea redactado de la manera más clara, breve y concisa. Este contrato, señor presidente, lo ha hecho una abogada, creo que de apellido Giordano ¿porque no lo realizó el Municipio? el Municipio debe tener, pongamos números, a los procuradores treinta, cuarenta abogados. Ponga un abogado a redactar los contratos. Nosotros, no los que nos alquilan, debemos redactar los contratos, o se cree que cualquiera tiene la oportunidad de alquilarle al Municipio o al Estado, en este caso al Estado Municipal, un local que sabe que lo va a cobrar, que sabe que tiene todas las garantías de que realmente va a ir adelante la locación y que el Municipio va a cumplir con todo lo pactado. Hay que recordarle, tenemos un Asesor Letrado, dos Asesores Letrados, que, no es la primera vez que lo digo pero no se rectifica nunca eso, sigue dependiendo de un Secretario de Gobierno, así que tiene todavía un letrado por encima y no sabemos hacer un contacto de locación, y lo hace la doctora Giordano que, lejos de decir lo que aprendimos en la Facultad de Derecho, en vez de un contrato de locación parece una novela de Gabriel García Márquez con todas las cláusulas a favor del personaje favorito de García Márquez que es, evidentemente, quien alquila el inmueble al Municipio. Doctor Tovo, amigo Santiago, por favor le queda un año, esperemos que sea confirmado y rectifique esta situación. Y lo segundo que no lo vamos a aprobar, señor presidente, es por una cuestión de precio. Todos tenemos un código de ética que cumplir, cuando somos funcionarios y dice que debemos actuar, cuando lo hacemos por orden y cuenta del Estado, como si actuaríamos defendiendo nuestros bienes nuestros intereses. Usted cree señor presidente que un inmueble, no es común dijo la concejal, ¿sabe los inmuebles que hay de esos en la ciudad de Villa María?, es un inmueble que tiene en barrio Roque Sáenz Peña, pase esta mañana a verlo, Estados Unidos ochocientos veintidós, un garaje, que se asemeja a un local comercial había una carnicería antes, de cuarenta metros cuadrados y un patio de ciento sesenta metros cuadrados, total del inmueble doscientos metros cuadrados, en el barrio Roque Sáenz Peña, no en el centro de Villa María, en el barrio Roque Sáenz Peña, pagamos ciento cincuenta mil por mes, una barbaridad. Y por eso este Bloque se opone. Yo le pregunto a cualquiera de nosotros si firmaría un contrato pagando por doscientos metros en barrio Roque Sáenz Peña ciento cincuenta mil pesos por mes, que se van a actualizar, y esperemos que Sergio Massa baje la inflación como está trabajando denodadamente para eso y no llegamos al cien por ciento interanual, pero sí vamos a llegar un setenta, un ochenta por ciento. Quién va a alquilar o le va a recomendar a un amigo un cliente que de acá un año vamos a duplicar, por lo menos, el valor ¿quién lo va a poder pagar señor presidente? No se puede contratar de esta manera, con liviandad, con superficialidad, de ninguna manera podemos decir que nos hagan los contratos las inmobiliarias, los otros abogados, los contratos tenemos que redactarlos nosotros y lo que sí, señor presidente, de ninguna manera el Estado puede pagar precios exorbitantes muy por encima de todo valor de mercado. Nada más señor presidente.
// Presidente del Concejo Deliberante, Ingeniero Pablo Andrés ROSSO: Muchas gracias concejal Luis Caronni. Ponemos consideración en forma general el punto número nueve del orden del día en forma general lo hacemos por la aprobación, hacemos constar los votos negativos de la bancada Vamos Villa María entonces el punto en general es aprobado por mayoría. Lo hacemos ahora en forma particular, son dos artículos, con su artículo primero es aprobado por mayoría y con su artículo segundo que también es aprobado por mayoría.
Pasamos al punto número diez del orden del día, 10 despacho de la Comisión de Acuerdos sobre proyecto de ordenanza de Vamos Villa María disponiendo la creación de un fondo Municipal permanente de ayuda a los Bomberos Voluntarios de la ciudad. Tiene uso de la palabra la concejal Karina Bruno.
// Concejal, Abogada Karina Gabriela BRUNO: Gracias Señor Presidente. Bueno, este proyecto que nosotros presentamos en el mes de noviembre, después de una serie de conversaciones y visitas que tuvimos en el cuartel de Bomberos Voluntarios de nuestra ciudad donde nos contaron un poco y cuando estuvieron, antes de ayer, acá en el Concejo, que vinieron a contarnos un poco la realidad que están atravesando, en primer lugar decir que los Bomberos Voluntarios se fondean o se sustentan en base al reparto de subsidios nacionales que, para que la gente lo sepa, no distingue ni en cuanto al territorio la población que atiende, el cuartel como tampoco la capacidad de ese mismo cuartel en cuanto infraestructura, dotaciones y demás. Se reparte igual para una ciudad chiquita, para una grande y es una inequidad que deberá corregirse nacionalmente. Después la provincia que quita el fondo que tenía, el fondo del fuego, que antes generaba un poco más de aporte, y si mal no recuerdo la cifra que reciben es de un millón seiscientos anual. Le habían dado con algún que otro subsidio extraordinario que a veces le dan y municipalmente, ellos mismos reconocían incluso y en la visita que tuvimos también esta semana del titular del DEM donde nos aclaraba que se el municipio aporta pagos de los gastos de energía de la luz, la boleta de personal que tiene que ver con la atención de guardia, personal médico y también alguno de los elementos o los materiales. Ese aporte rondaba cerca casi llegando a los dos millones de pesos mensuales más o menos. El sentido de este proyecto, cuando lo elaboramos, tenía que ver con la otra parte que, más allá de la gestión cotidiana de los, digamos, de los gastos fijos, hay otra realidad que es el sostenimiento de la infraestructura, la renovación de equipamiento. Nosotros tenemos un cuartel de bombero que tiene el mérito de ser reconocido por su capacidad, por su trabajo, por su desempeño, por su mayor profesionalización, pero también eso hace que el equipamiento, que además de que por sí solo tenga un vencimiento en ciclos de cinco años incluso mencionaba alguno, están los estructurales, los de atención de fuegos y demás al hecho de que a veces por atender un siniestro donde son convocados de distintos lugares del país, incluso de afuera, se agote ahí la vida útil de ese instrumento porque estamos hablando de siniestros ¿no? Y ellos contaban que prevén para lo que tienen que renovar en cuanto mantenimientos de flota y demás, para el año que viene le iba a llevar casi cien millones de pesos. Que sumando a lo escaso de lo aportado por los niveles de los distintos niveles del Estado, más los trabajos que ellos hacen con el Patio de Bombero, con los locros, con actividades, con el aporte que siempre está de los vecinos villamariense pero que bueno, no es tan regular va y viene a veces porque también la realidad económica afecta todo, no iban a poder estar renovando muchos de estos elementos que tienen que ver con la propia seguridad de cada uno de estos bomberos y con la seguridad que nos brindan a nosotros, a todos ¿no? Y en esto, de una institución que debe ser de las más reconocidas y las más queridas por los villamarienses porque están para todo están siempre, digo, para el gatito que se trepa o el perro que se queda el pozo y para siniestros trágicos y lamentables con consecuencia muy gravosas. Y ellos siempre están, a la hora que sea y están, por ser voluntarios al momento que dejan sus actividades y donde podrán descansar, brindándose a la comunidad. Entonces lo que queríamos es ver la forma, en el marco de la discusión del presupuesto, que se generara un fondo, que si bien no iba a dar una resolución definitiva, si le iba a dar una posibilidad de tener algún ingreso que se sumara a los que ya tenía, que le dé cierta previsibilidad, que esa previsibilidad no solo les permita planificar, ver cómo recomponen, ver como estructuran esas renovaciones de equipo y demás, sino que también, no importa quién esté en el gobierno, del signo político, las variables, eso siempre esté y en función de eso es que de las distintas conversaciones logramos que, con algunas modificaciones en el presupuesto que se acaba de aprobar, pudiéramos llegar a la aprobación de esta ordenanza que crea este fondo de ayuda para los Bomberos Voluntarios de Villa María. Que esto tenga una partida en el presupuesto que es la partida, la voy a leer, uno uno dos punto cero cinco cero seis, que ahí establece ingresos que van a venir, no solo de las arcas municipales en términos generales, sino que también se va a trabajar en lo que es el recupero de gastos por siniestros en la vía pública que esperemos que si eso sea aceita quizás le dé un mayor volumen al monto que hoy por este fondo se está creando, que estimamos va a rondar mensualmente un impacto además de lo que ya el municipio aporta, unos tres millones de pesos mensuales. Va a permitir esto poder planificar y poder que ellos vean la manera de ir renovando, estableciendo prioridades o a lo mejor estableciendo compromisos que saben que con un determinado dinero mensual van a poder cumplir, en cuota, a mí me parece que como Estado Municipal no podemos estar ausentes en acompañar los Bomberos. Me parece que es gratificante, como Concejo, que podamos dar este paso para ayudar a una institución que, como le decía al principio, no admite discusión en nuestra ciudad, que nos llena de orgullo por el trabajo que hacen a nivel de todos. Estuvieron en Salta hace poco, estuvieron en el sur, han estado en otros, incluso hasta en terremotos sismo, porque son muy buenos y eso debe llenarnos de orgullo, y nosotros tenemos que facilitar esta tarea y hacer que se sostengan y no, como pasa con otra situaciones que para sostener bajamos los niveles de exigencia o bajamos la calidad, sino que subiendo y es, en todo caso, no un esfuerzo es una inversión del Estado Municipal en garantizar y en esto valoro la actitud no solo del Bloque oficialista, del Bloque escindido, del propio Intendente cuando vino acá y se terminó de cerrar esa situación ahí, porque si me acuerdo, en las visitas del presupuesto, de lo que el Secretario de Gobierno nos contesta una pregunta del concejal López, lo voy a repetir aquí porque lo he dicho en la Comisión, el concejal López en un momento le pregunta al Secretario de Gobierno porque la partida de Defensa Civil era tan baja, entonces la contestación, la tengo anotada, es porque total están los Bomberos, más en alguna gente de Seguridad Ciudadana resolvemos cualquier contingencia. Ese total, están los bomberos, no lo quiero traducir en una cuestión numérica, es nada más y nada menos que descansar en la posibilidad de tener una institución y seres humanos que arriesgan lo que tienen que arriesgar, que es su vida, para atender lo que pase. Y me parece que en esa, por un lado, minimización que hizo el Secretario de Gobierno de lo que significó de lo que estaba diciendo, como contrapartida poder tener esta creación de este fondo que pase quien pase por ese sillón se va a mantener y seguramente, quizás si esto se lo permite, poder engrandecerlo. Ojalá que funcione lo de recupero de gastos, yo creo que sí y quizá eso le va a dar más volumen a los ingresos de este fondo. Me parece que estamos dando un enorme diferencia entre lo que significa, por lo menos para los que hoy vamos a aprobar este proyecto, de lo que es bomberos y no, total están ahí y ellos vendrán no importa que. Así que claramente nosotros vamos a acompañar, es nuestra creación este proyecto, pero creo que refleja un poco el sentir de la comunidad en cuanto que debe ser de las pocas cosas que no hay matices, ni hablemos de grieta, ni se asoma, no hay matices a la hora de considerar Bomberos en toda la comunidad y en todos quienes representamos algún sector político de la vida de la ciudad. Además tiene otras particularidades el proyecto que es la posibilidad de agregar el código QR que, obviamente, hay que reglamentar eso y trabajarlo en las tasas municipales para que cualquier vecino pueda escanear con los sistemas modernos y más y se ponen las aplicaciones municipales en marcha que, ojalá, que se de ese avance porque me parece que hoy lo exige la realidad cotidiana de cómo nos movemos y cómo nos manejamos en que cualquier vecino en el momento que sea a la hora que quede, o si en un momento en un mes puede o en otro no, escanee y done y haga un aporte que va a estar al alcance de todos. Así que, la verdad que es una satisfacción para nosotros y lo voy a repetir para que quede bien en acta porque las modificaciones presupuestarias fueron de las últimas que se agregaron hoy en el anexo, que está la partida que dice por un lado se agregan en lo que es uno, punto uno, punto uno, punto dos, punto cero cinco, punto cero seis Fondo Municipal de Ayuda Bomberos Voluntarios Villa María por doce millones de pesos en ingresos. Y si me permite, en lo que hace bajo la Jefatura de Gabinete, la creación del Programa Apoyo Institucional Bomberos Voluntarios de Villa María donde, con la confluencia de los otros factores que decía, se acerca a una previsión sin contar cuatro de los cinco de los haberes por una cuestión técnica, llega a una partida de novecientos veinticuatro millones novecientos cincuenta mil pesos, que, a la postre, esto se traduce en tres millones de pesos mensuales extra a los ya aportado, que Bomberos Voluntarios, a partir del presupuesto dos mil veintitrés va a recibir del Estado Municipal. Así que desde ya muchas gracias a todos los Bloques por acompañar este proyecto, reconocerle al Ejecutivo y en la persona de la contadora Lucarelli que hoy personalmente me explicó las cuestiones técnicas de cómo se debía hacer este movimiento presupuestario y la técnica para incorporarlo y hacer lo posible, por qué es así, también dejarlo en claro y desde ya adelantar el voto afirmativo de esta bancada. Gracias señor presidente.
// Presidente del Concejo Deliberante, Ingeniero Pablo Andrés ROSSO: Muchas gracias concejal Bruno. Ponemos a consideración en forma general el punto número diez del orden del día, por su aprobación, el mismo es aprobado por unanimidad. Lo hacemos ahora de forma particular, son cinco artículos, con su artículo primero que se aprobó por unanimidad, su artículo segundo que también es aprobado por unanimidad, su artículo tercero, aprobado por unanimidad, el artículo cuarto aprobado por unanimidad y finalmente su artículo quinto que también es aprobado por unanimidad.
Nos toca pasar ahora el tratamiento conjunto de los puntos once, doce y trece, despacho de la Comisión de Acuerdos sobre proyecto del Ejecutivo Municipal aprobando el cuadro tarifario de servicios públicos de provisión de agua potable, desagües cloacales y mantenimiento de desagües pluviales, segunda lectura; el punto número doce, proyecto de ordenanza fijando tarifa para la prestación del Servicio Público de Transporte en Autos de Alquiler y el punto número trece, proyecto de ordenanza de Hacemos por Córdoba modificando la ordenanza siete mil ochocientos cuarenta y cuatro. Concejal Julio Oyola.
// Concejal, Abogado Julio Cesar OYOLA: Gracias señor presidente. Como se lo solicitara cuando comenzó este debate legislativo se pidió el tratamiento conjunto de los puntos once, dos y trece. Con respecto al punto once en lo que se refiere a lo que denominamos la tarifaria de agua que ésta sería la segunda lectura de dicha ordenanza y en la programación de un cuadro tarifario que regirá a partir del primero de enero del dos mil veintitrés para los servicios públicos de provisión de agua potable desagües cloacales y mantenimiento de desagües pluviales, para regímenes medidos y no medidos, que tendrá ejecución hasta el treinta y uno de diciembre del dos mil veinticuatro. Este ha sido un proyecto arduamente trabajado y ha demandado un trabajo que ha efectuado la Comisión formada a tal efecto, que tiene como objetivo preservar un recurso vital como es el agua y mantener la eficiencia de la prestación de los servicios de desagües de cloaca y mantenimiento de los desagües pluviales, entre los principales puntos incluidos en el texto de la ordenanza. Cabe aclarar que una vez concluida la aplicación del cuadro tarifario al treinta y uno de diciembre, comenzará a regir el régimen tarifario. Para la aplicación del régimen tarifario la concesionaria deberá acompañar cada seis meses los costos del servicio. La norma también establece que en el plazo no mayor de seis meses, y desde la entrada en vigencia del cuadro tarifario, la concesionaria debe remitir a este Concejo Deliberante una planificación que tendrá como objetivo principal llevar adelante, en forma progresiva, el cambio de renta fija a servicio medido para todos los usuarios de la ciudad de Villa María durante el transcurso del año calendario dos mil veintitrés y mientras se proceda al traspaso dispuesto en el párrafo anterior coexistirán las tarifas del sistema de renta fija con el nuevo cuadro tarifario del servicio medido. Se crea un registro digital, cuidado del recurso hídrico que tiene por finalidad la inscripción de usuarios categoría A domésticos y residencial del servicio de agua que se encuentra bajo el sistema no medido o renta fija, a los fines de formalizar el traspaso al sistema medido en las condiciones que establece la presente ordenanza con importantes beneficios para los usuarios que muten del sistema de renta fija al variable. Se establece, a sí mismo, una tarifa única de instalación por todo concepto, materiales, medidor, mano de obra para el cambio de renta fija al servicio medido. La presente tarifa única podrá ser cancelada en doce cuotas devengada en las facturas del servicio de provisión de agua potable, desagües cloacales y mantenimiento del desagüe pluviales a partir del periodo a la inscripción en el registro digital abierto para tal fin. Se crea un registro digital respeto al medio ambiente para que los usuarios puedan adherir al servicio de factura electrónica y o digital y autoedición de los servicios públicos de provisión de agua de cloacales, perdón, y mantenimientos de desagües pluviales. Los inscritos gozarán de un beneficio equivalente al costo de medición impresión y distribución de la factura a los usuarios. Y por último se prevé un reajuste de la tarifa de saneamiento del veintiuno por ciento, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo dos de la ordenanza siete mil ochocientos veintiuno, con vigencia a partir del consumo devengado el primero de enero del dos mil veintitrés. Cabe aclarar que esta facturación vendrá con la facturación del mes de febrero del dos mil veintitrés. Por todo lo expuesto considero que la presente implica un salto de calidad en la determinación de las tarifas de un servicio esencial que permite un cuidado razonable del agua, líquido vital para la supervivencia y para el desenvolvimiento de todos los requisitos de la ciudad. Es por ello que solicito el acompañamiento de los señores concejales.
Así mismo y a los fines de abordar el proyecto de ordenanza fijando la tarifa de prestación del servicio público de transporte de autos a alquiler, este cuerpo legislativo pone a consideración el proyecto de ordenanza para su tratamiento, luego de la presentación de las notas de los permisionarios del servicio de taxi en nuestra ciudad y de una serie de reuniones mantenidas de manera personal con los mismos y del estudio de la situación del sector, este Bloque advierte la necesidad de realizar una adecuación a la tarifa establecida a la fecha para ampliar el incremento de los principales rubros que integran los costos de presentación de este servicio. Cabe destacar que el nuevo cuadro tarifario propuesto trata de equilibrar por un lado la necesidad de los permisionarios ante un incremento de sus costos y por el otro no implicar de manera en el precio que deben afrontar los usuarios, más aún, aquellos que por alguna u otra razón no pueden movilizarse con otro medio que no sea el público. Esta ordenanza tiene seis artículos donde se fija el incremento, donde ha sido debatido por los Bloques, donde se ha tenido también en cuenta todos los sectores que se encuentran implicados con respecto a este incremento en la tarifa de los taxis. Siete artículos, disculpe señor presidente. Voy a hacer un paréntesis, estaba pensando en algo que me he olvidado con respecto al tratamiento del proyecto número once, que después, si usted me permite, lo voy a manifestar. Así como decía, el artículo uno de este proyecto dice así: fíjese a partir del veintiséis de diciembre del año dos mil veintidós a la hora cero la tarifa diurna para la presentación del servicio público de transporte en autos de alquiler, bajo la modalidad de taxi, en la suma de pesos doscientos cuarenta, artículo dos, adicionase a partir del veintiséis de diciembre del dos mil veintidós, a la cero hora, a la tarifa diurna la suma de pesos trece por cada cien metros de recorrido adicional y o minuto de espera. Artículo tercero, fíjate a partir del día veintiséis de diciembre del dos mil veintidós a la cero ahora la tarifa nocturna para la prestación del servicio de transporte de transporte en auto de alquiler bajo la moderada de taxi en la suma de pesos doscientos setenta. Artículo cuarto, adiciónese a partir del día veintiséis de diciembre del dos mil veintidós a la cero hora, a la tarifa nocturna la suma de pesos quince por cada cien metros de recorrido adicional y o minuto de espera. Autorícese a las agencias prestatarias del servicio público de transporte en autos de alquiler bajo la modalidad de taxi y/o permisionarios a celebrar convenio con asociaciones que representan los adultos mayores a los fines de lograr mejoras y o beneficios del servicio que se prestan. Articulo seis, derogase los artículos uno, dos tres y cuatro de la ordenanza municipal setenta y ocho setenta y cinco. Y artículo siete que es de forma. Como usted me lo ha hecho recordar, quiero agregar a esto también, señor presidente, y rescatar la buena voluntad de este cuerpo legislativo para tratar todos los temas que consideramos muy importantes y de una forma tal de que ha sido realmente discutido, ha sido escuchado, porque acá no se trata solamente de los permisos de los taxis de aquellas personas que trabajan al volante, sino también debemos escuchar a los usuarios como así también a los vecinos y aquellos taxistas que trabajan solo, sin estar bajo la dependencia de las agencias que de una u otra forma ayudan al trabajo del taxista. Se ha abordado por este Concejo, y esto es palabra mía, un tratamiento realmente serio, escuchando a todas las partes, poniendo todas las partes que debemos tener en consideración educadamente, con divergencias, a lo mejor en interpretaciones o divergencia, tal vez en números, pero siempre educadamente y eso rescato. Más allá de que vamos a tener el año entrante un año electoral es un placer haber podido llegar a esta conclusión de esta ordenanza en forma educada, en forma transparente y en forma de diálogo, que yo creo que debemos dar el ejemplo nosotros de poder y saber escuchar, respetar las opiniones de los otros sin ningún tipo de presión sin claudicar a las libertades personales. Es por ello que le digo al cuerpo, al bloque que represento, gracias por haberlo tratado, como así también a los otros Bloques que integran este Concejo y solicito asimismo el acompañamiento a la presente ordenanza. Falta un punto a tratar, pero antes quiero, si me lo permite, he recordado, al tratar la ordenanza de aumento del agua que la fórmula polinómica en la cual nosotros estamos tratando de recomponer las situaciones de aumento para el año que viene y que van a venir de la cooperativa de agua, no es una obligación para nosotros asumirla, ni tampoco nosotros delegamos la facultad que tiene el Concejo de tratar el tema de los aumentos, simplemente es un elemento que vamos a tener en cuenta para tomar nuestras decisiones, que va a ser muy muy clarificador pero la decisión definitiva nunca va a salir de otro lado sino de este Concejo. Dicho esto, gracias por permitirme manifestar lo que acabo de decir, voy a pasar al tratamiento del tema número trece qué es la ordenanza de Hacemos por Córdoba modificando la ordenanza siete mil ocho cuarenta y cuatro. El presidente le EMTUPSE, concesionaria del transporte urbano de la ciudad de Villa María, ha presentado una nota a este Concejo Deliberante solicitándose se revise la tarifa del servicio de transporte urbano de pasajero de nuestra ciudad para lo cual anexó las planillas correspondientes. Cabe destacar que la tarifa que rige en la actualidad se encuentra legislada en la ordenanza siete mil cuatro cuarenta y cuatro y data del mes de abril del corriente año. Es de citar que durante el año dos mil veinte, y en función de la pandemia de público conocimiento que nos ha tocado enfrentar, este cuerpo deliberativo ha sido muy prudente con la actualización de las tarifas por los servicios públicos que le compete, realizando un delicado equilibrio entre los incrementos de costos de los prestatarios y el aumento que los usuarios pueden soportar, considerando la económicas de la pandemia que ha generado a nivel mundial, y por supuesto nuestra ciudad no ha sido ajena a ello. En este marco, y acorde variada la realidad epidemiológica y económica, en el mes de abril del corriente año se ajustó el valor del boleto urbano, con el transcurso del año, y en función a las de las variables inflacionarias que han afectado los principales rubros de prestación del servicio según planilla presentada por la empresa concesionaria, se hace necesario un incremento al valor del boleto urbano que permita que el servicio urbano de nuestra ciudad pueda prestarse de manera eficiente. Este proyecto presenta tres artículos donde dice en su artículo uno de la ordenanza siete mil ocho cuarenta y cuatro el que queda redactado de la siguiente manera, fíjese la suma de pesos ochenta el boleto urbano abonado con tarjeta sube de Villa María a partir de la promulgación de la presente ordenanza, el artículo dos de la ordenanza siete mil ochocientos cuarenta y cuatro quedará redactado en la siguiente manera, artículo seis fíjese la suma de pesos noventa el boleto urbano pago efectivo a partir de la promulgación de la presente ordenanza, el artículo tres, protocolícese, comuníquese, publíquese y desee al registro y boletín municipal, archívese. Con la esperanza de contar con el voto de todos los concejales presentes adelantando el voto positivo de nuestro Bloque. Le agradezco la palabra
// Presidente del Concejo Deliberante, Ingeniero Pablo Andrés ROSSO: Muchas gracias concejal Oyola. Concejal Daniel López.
// Concejal, Técnico Daniel Ángel López: Gracias Señor presidente. Bueno en estos tres proyectos se están debatiendo son tres aumentos importantes y yo siempre digo que los aumentos implican también compromiso. Compromiso en mejorar el servicio, compromiso en dar mayor servicio a los usuarios. Hoy quiero decir algo que me queda un año de concejal y hace tres años que venimos debatiendo y siempre pasan estas cosas que pasaron hoy. Yo hoy me voy con una tristeza. Si bien el aumento está dado, lo hemos consensuado, hemos trabajado todo el día ayer con los concejales con este tema del aumento, les puedo asegurar que hemos puesto toda la buena predisposición para llegar a este acuerdo, un poco más un poco menos, pero lo sucedido hoy, quiero decirlo porque si no me estaría engañando a mí mismo, no me gustan estas cuestiones de salir de mi bloque y encontrar un montón, está bien tienen el derecho pero, también, siempre digo y se lo dije a todos los que vienen a pedir aumento, que yo estoy sentado en esta banca porque también me votaron los otros ciudadanos que no están aquí, que no reclaman, que no pueden reclamar. O sea, yo no me debo, yo no soy concejal de un sector si y de otro no. Yo soy concejal de toda la ciudad y yo quiero sentar en la mesa de las discusiones también al usuario Por eso quiero que, tanto la cooperativa, tanto a los taxistas como el transporte, quiero también un compromiso para mejorar el servicio porque yo cuando salga de acá ustedes me van a aplaudir como recién aplaudieron, pero yo después tengo que agarrar a la vecina de la esquina en mi casa y que me dice Daniel porque aumentaron el costo, el otro día llamé un remís, no me vino a buscar y otras quejas más. Bueno yo también tengo que escuchar eso y por eso digo que yo también soy concejal de esa gente que no tiene la posibilidad de venir al Concejo Deliberante a manifestar. Tienen todo el derecho del mundo, por supuesto, nosotros somos la casa del pueblo, pero también representamos esa gente, después yo tengo que salir de acá y de explicarle al vecino de por qué el aumento. Y tenemos una responsabilidad y creo que tenemos la responsabilidad de servicio público y de mantenerlo, pero también hagamos un esfuerzo del otro lado para que nuestros vecinos y vecinas, cuando necesite un remís el domingo a las cuatro, cinco de la tarde lo puedan tener, porque llaman y llaman y no atiende nadie. Y esto con todo respeto se lo digo, no se enojen porque yo voy en mi buena fe. Me parece que no sirve, no podemos llegar a esta situación cada vez que discutimos una tarifa, no podemos llegar a esta situación. Los hemos escuchado, hemos trabajado, porque la verdad creo que todos los que estamos acá hemos puesto voluntad para llegar a este acuerdo, y bueno, llegamos este acuerdo Nada más eso quería manifestar, No se enoje nadie, yo esto lo quería manifestar, siento que lo tengo que decir, soy sincero y me parece que tengo la obligación moral, porque hay muchos vecinos que no están escuchando, así que, gracias señor presidente. Con relación a la cooperativa de agua, hemos hecho un gran esfuerzo para probar esta tarifaria, creemos que también la cooperativa tiene que poner un esfuerzo y nos tiene que mostrar un plan de obras para la ciudad porque si no nos vamos siempre en aumento y pareciera que la única situación que salva todo. Nosotros esperamos un plan obras que se puedan hacer en la ciudad, el compromiso del aumento implica compromiso también para el vecino. Otra de las cuestiones, espero que la regla polinómica no se convierta en una trampa que después la utilicen como este, la verdad que nosotros, creo que hay concejales acá que lo han manifestado, no queremos perder la potestad que tenemos y el derecho que tenemos como concejales de encargarnos de las tarifas públicas y es nuestro deber fundamental regular las tarifas públicas de los servicios de la ciudad de Villa María. Gracias Señor Presidente.
// Presidente del Concejo Deliberante, Ingeniero Pablo Andrés ROSSO: Muchas gracias concejal López concejal. Concejal Carlos De Falco.
// Concejal, Abogado Carlos Rodolfo DE FALCO: No, simplemente quería aclarar por lo que dijo el señor concejal López que la formula polinómica, si entiendo bien, no es vinculante ni mucho menos y nosotros no podemos renunciar bajo ningún punto de vista a las potestades ni a las obligaciones que nos impone la Carta Orgánica, y no podemos derivar la tarifa en ninguna otra circunstancia. Y quiero aclarar, porque es una cuestión de derecho, que las tarifas públicas son siempre políticas, siempre son políticas porque así lo dice la Carta Orgánica. Nada más señor presidente.
// Presidente del Concejo Deliberante, Ingeniero Pablo Andrés ROSSO: Muchas gracias muchas gracias concejal De Falco. Ahora sí concejal Romeo Benzo
// Concejal, Abogado Juan Romeo BENZO: Gracias presidente y ya que el concejal De Falco me dio la posta con relaciones que las tarifas siempre son políticas, las tarifas pueden ser políticas pero los modos para solicitarla deben ser civilizados también, y más cuando esta tarea está ahora en competencia de un órgano de diálogo. Los parlamentos son órganos de diálogo ya sea entre los pares y ya sea con los ciudadanos que escuchamos y con la gente que recibimos. Si me permite señor presidente, ante este hecho que ha ocurrido hoy quisiera hacer un poco de docencia para poder demostrar cuál es la tarea que hacemos los legisladores en relación a esto. El tiempo legislativo no es lo mismo que el tiempo ejecutivo, la palabra lo dice. La ejecución es la rapidez de maniobras, la rapidez del hacer o de mandar a hacer. Legislar es pensar, es debatir, es dialogar, es escuchar, es estudiar. Probablemente cuando hay apuros en este sentido de tarifas políticas este no sea el órgano adecuado si las pretensiones son rápidas y ahora, deberían dirigirse al órgano ejecutivo, la Subsecretaría de Transporte derivar en el sentido, ir definiendo los aumentos o tarifario o lo que corresponde, y atender los reclamos en base a eso que no está dado en la práctica. Porque esa tarifa política de la que estábamos hablando recién viene a este cuerpo. A este cuerpo con sus tiempos, a este cuerpo con su entendimiento y con su visión. Nosotros vivimos en el mismo país, no residimos en otro planeta ni en ningún otro lugar, somos gente que nos aprieta el zapato exactamente igual que todos los argentinos que tenemos un trabajo, un negocio y que vemos día a día como son degradan nuestros ingresos, como nuestros proyectos van hacia adelante y se diluyen como una vela que se derrite porque no los podemos llevar adelante, no podemos avanzar, no podemos crecer y eso genera un fastidio tremendo, genera un agobio tremendo también y obviamente los ánimos están caldeados en todos los sectores y más aquellos que dependen de tarifas públicas. Pero en este caso, este cuerpo y todos los que debatimos acá, no desconocemos que, por ejemplo, para el rubro de transporte el ciento cinco por ciento que aumentaron los neumáticos y todo lo que nos pasa con los neumáticos, porque todos tenemos auto y sabemos qué es lo que pasa con el mantenimiento, el gas para el auto el cinco por ciento aumentó el último trimestre, ochenta pesos en el promedio de venta, por lo cual hay muchos taxis que no salen a la calle porque no pueden cargar el coche con el gas, y eso lo sabemos. La mano de obra mecánica también aumentó, y ni que hablar de lo que aumentaron los repuestos, que la mano de obra en la mecánica obviamente está atrasada pero es caro cambiar los focos, el tren delantero, recambiar amortiguadores, cambio de aceite y todo lo que conlleva una máquina y más si está afectada el transporte. No lo desconocemos, lo tenemos, lo tratamos, lo trabajamos, lo estudiamos y ¿qué es lo que estudiamos? que hay otros sectores también que reclaman la tarifa como en el caso del agua. El caso del agua es algo importantísimo para la ciudad y tenemos deficiencia enormes y que eso sí tienen que ver con políticas de decisión de acción, de estructura. Pero hablamos del proceso inflacionario, como corroe todo y cómo terminamos siempre discutiendo, como el perro que se muerde la cola, es lo mismo, nos corren en el arco, y eso no lo desconocemos.
Pero tenemos somos el lente equilibrio entre ver cómo aumentamos esa tarifa política que obedezca por lo menos a los rasgos del aumento de inflación y no generarle ese fastidio y ese agobio a las personas que usen el transporte. El aumento de la ficha cada diez cuadras hay que cotejarlo, hay que controlarlo, porque hay que ponerse en el bolsillo del que va a tomar un taxi desde una punta de la ciudad para ir al hospital, para ir a la terminal o para hacer alguna cuestión que tengan que ver con su trabajo si lo tiene y si puede disponer. Hay familias que lo necesitan de noche porque tienen que llevar un chico al Hospital y estamos viendo también esas cosas. Entonces es difícil, no es de la noche de la mañana, ya quiero el aumento, si, sabemos que duele, que aprieta el zapato, pero esas cuestiones de las que hablamos tienen que entenderse, que no nos estamos haciendo los tontos. Y presentamos esto hace quince días, y sabemos que le presentamos hace quince días también hay otros actores que lo presentó hace diez, hay otro que lo presentó hace veinte. Estamos trabajando el presupuesto, estamos controlando, o sea, es un combo de cosas y este órgano no está para ejecutar, está para legislar, este órgano está para eso. Entonces al menos, no digo todos porque hay gente de los permisionarios del taxi del transporte que es muy buena gente, vienen con buena voluntad. Pero hay otros que no, que parecen que hay una oportunidad gremial para ver cómo se hacen notar, y eso no está bueno, no está bueno porque los ánimos están caldeos para todos y acá los hemos recibido siempre bien. Y lo que hay que ver para adelante es como hacemos para salir de este mecanismo perverso, porque lo cierto es que el transporte automotor como está ahora está agotado, taxi, colectivo, es un servicio que para la ciudad no están funcionando y vamos a ir simplemente con el tema tarifario, está bien acá dialogamos con el bloque oficialista, con el bloque escindido, entre nosotros, incluso por ahí entre nosotros tenemos diferencias, otros tienen aporte y vamos generando para coadyuvar en algo concreto. Pero ayer me sorprendió el hecho de haberlos recibido y sentir como que se pegaba un portazo a la proposición que nosotros habíamos hecho y hoy, punto más punto menos, estamos más cerca de lo que le habíamos propuesto ayer y creo que fue innecesario todo esto del bochinche del bombo y el grupo, todo esto totalmente innecesario. No creo que sea justo, acá estamos de buena voluntad entendiendo, por eso dije que no somos ajenos a lo que pasa a lo que conocemos todos porque a todos nos duele pero el equilibrio está y nosotros estamos para eso para el equilibrio y siempre que venga la gente con buena voluntad a reclamar, a pedir, a solicitar, vamos a tener las puertas abiertas. Eso sí, habrá que tener un poco de paciencia para esperar lo que haya que esperar, pero así trabajamos nosotros y así es el sistema. Entonces todos debemos adecuarnos al sistema porque sin diálogo nada se va a solucionar. Los apretones no sirven, lo que hacen los apretones es hacer ir para atrás, es retroceder. No somos trogloditas, somos seres humanos y somos civilizados y así queremos que nos respeten. Gracias presidente.
// Presidente del Concejo Deliberante, Ingeniero Pablo Andrés ROSSO: Muchas gracias concejal Benzo. Veo pedido de palabra de la concejal Karina Bruno.
// Concejal, Abogada Karina Gabriela BRUNO: Gracias señor presidente. Para aclarar algunos puntos, porque acá estamos tratando tres tarifas distintas que en algunos cuestiones tienen puntos en común y otras tienen particularidad. Entonces, el primer aspecto, yo voy a distinguir el análisis en tres aspectos primero el contexto nacional. Hace un ratito mientras estábamos acá se anunció la inflación del mes de noviembre con un toque artístico del INDEC es cuatro punto nueve, lo que nos da una interanual de noventa y dos con cuatro y una anual de un ochenta y cinco punto tres. Digamos que hoy estamos tratando tres aumentos de tarifa que no tienen que ver con la prestación de los tres servicios, efectivamente no estamos hablando de cómo lo mejoramos de cómo invierten sino que estamos hablando como corremos de atrás la liebre para tratar de que equiparen un poquito de un nefasto gobierno Nacional del cual ustedes son parte porque no vengan a sacarse la bolsa porque viven trayendo a desfilar funcionarios nacionales por acá, o sea que comparten todo el desastre que están haciendo, ustedes lo comparten pero digamos hoy estamos discutiendo realidades que no tienen que ver con el Covid ni con el contexto internacional, sino que la inoperancia de un presidente que está más preocupado en ver cómo se celebran tres años de no sabemos qué, menos de solucionar los problemas estructurales de la Argentina. Entonces esas son las razones por la cual hoy estamos acá discutiendo tres tarifas, taxi, transporte público y agua. El contexto nacional es ese y que seguramente, si no la vuelven a dibujar un poquito, vamos a llegar al borde del cien por ciento, esto es así. El año que viene, y que no sabemos lo que va a pasar en el otro año después, tenemos otros aspectos y yo no quiero dejar pasar un detalle, porque acá se habla del resguardo del que tenemos, de por qué decidimos hacer una tarifa que algunos la ven solamente política, otra la ven técnica, señores partamos de una premisa, con la sanción del cuadro tarifario estamos cumpliendo con una obligación legal que este cuerpo legislativo el veinticuatro de agosto del dos mil dieciocho aprobó al otorgar la concesión, la obligación a los ciento veinte días de sancionada esa ordenanza siete mil trescientos diecisiete, de sancionar un cuadro tarifario. Se ha pasado algo más que ciento veinte días, entonces no es que un día alguien se le antojó vino acá y nos trajo un cuadro tarifario ¡Ay qué lindo, vamos a hacerlo con una forma una polinómica! No señores, había una obligación legal del Estado, no importa quiénes son los concejales que se sienten, acá hay una ordenanza vigente que estableció la obligación de abordar y si no habría que haber derogado ese artículo de la concesión con las consecuencias que significa alterar una concesión. Digamos entonces primero eso, que además de la coyuntura económica hoy estamos cumpliendo con una obligación, nosotros tenemos dos obligaciones que surgían de ese contrato de concesión, el reglamento de usuario que lo sancionamos y el cuadro tarifario, uno lo cumplimos medianamente en término, el otro no lo habíamos cumplido nunca. ¿Qué nos da ese cuadro tarifario? que seguramente va a requerir de abordar, porque va a ser al principio prueba y error, porque cuando se traduzca vamos a tener elementos objetivos, que no estamos hablando de cualquier servicio. Estamos hablando de un servicio que tiene como base el principal recurso mundial que es el agua y que, si con las ventajas que tiene Argentina con sus recursos hídricos, aun así estamos con un peligro latente de que se nos agote, de la escasez mundial, vayan a preguntar en otros países lo que significa la escasez de agua, entonces que tiene además como correlato establecer medidas, como en este caso la medición para cuidar el recurso y, mal que nos pese, todos somos hijos del rigor en esto. Entonces, si no nos ajustan midiéndonos difícilmente, porque lo vemos muchas veces cuando vamos a los barrios, la gente regando su propia calle, al margen que tiene que ver con que el servicio de riego que se paga puntualmente millonada de pesos no cumple con lo que tiene que cumplir. digo al margen de eso, tampoco hay conciencia de esa vecina que luego quiere que no se le levante la tierra cuando le pasan los autos de que, si no razona que lo riega con la manguera estamos hablando del agua corriente, donde hay lugares en el mundo donde te ponen por minuto para bañarte por lo que significa el recurso agua. Entonces todas esas decisiones que se fueron tomando tienen como correlato eso y no se puede obviar a la hora de analizarlo porque esa es la base de tener un cuadro tarifario que reforma a parámetros objetivos y además, como lo dije al principio, cumplir con una obligación legal que como cuerpo teníamos. Y después está lo otro qué es lo que pasó hoy. Y yo la verdad no tengo ganas de que me aplaudan, no lo necesito. Creo que ninguno de todos, y no quiero hablar por el resto, pero la verdad que vengan a aplaudir ahora, después lo que hicieron a la mañana que yo creo que lo que pasó hoy a la mañana tiene que ver más con una cuestión de centímetros que con cuestiones de fondo -y algunos habrán entender lo que estoy diciendo- ¿Saben por qué? Porque es como dijo Romeo Benzo, yo tengo acá en este papelito que lo vengo trayendo desde la primera reunión que tuvimos, cómo fue variando las ofertas y contraofertas y lo que terminó sancionado hoy, que si fuera por la intestinal créanme que no les levanto la mano y lo voy a decir claramente acá porque no tengo problema decírselo acá, pero como tenemos responsabilidad de que haya un servicio que esté vigente, porque también tiene que ver con el otro servicio que no sirve, con el transporte público de pasajeros que también no sirve, no está incorporado en la idiosincrasia del villamariense, y hay un montón de factores que hay que modificar y encarar, pero también con el vecino porque es, como dijo Daniel, por como dijo Romeo, nosotros no estamos acá para la corporación estamos acá para ver cómo buscamos los equilibrios. No podemos obviar al vecino en la ecuación, el vecino es la ecuación principal de esta historia y eso no quiere decir que no atendamos los costos que tienen. Ahora, venir a patotearnos acá, a decirnos las cosas que nos dijeron, a mí no me importa, yo he tenido de esas visitas millones, algunas fomentadas incluso por gente de ustedes, no pasa por ahí, si creen que nos van a modificar lo que pensamos porque nos vienen a golpear las bancas, las puertas, los autos, miren olvídense. Le estamos dando esa diferencia porque era más o menos lo hablado ayer. Esta misma gente que ahora viene a aplaudirnos, que a la mañana y lo voy a decir, nos puteó, me importa nada, no es el tema del puteo, es que estaban dirimiendo otra cosa, no estaban dirigiendo su propia tarifa. Ayer nos pedían aumenten, ni siquiera la base no nos aumente la bajada denos solo la ficha nos decían, eso déjenlo en doscientos déjenlo, pero llévenme la ficha quince, diecisiete. ¿En serio estamos discutiendo eso? Igual como claramente tenemos la responsabilidad de que haya taxis en la calle para que el vecino los pueda tomar, y espero que estén y acá hay otra cuestión que no podemos decir, la ineficiencia y la inoperancia y póngale todos los adjetivos que quieran, de ese tipo de la Secretaría de Transporte del Municipio que es inaceptable que sigue estando la gente que está al frente, es inaceptable que el Secretario de Gobierno venga acá a decirnos que tiene un montón de ideas cuando vos le preguntas con qué lo hace, no la verdad no tengo presupuesto, ¿de qué me estás hablando? controla tu gente para que controle, porque todas las quejas que tienen los vecinos en muchos casos, y la gran mayoría mal servicio, y no hablo por la generalidad, porque está mal generalizar, pero las quejas son mayoritarias tienen que ver porque también hay un Estado que no controla nada y tiene la posibilidad no solo de controlar de exigir, sino además de darnos elementos suficiente para poder discutir lo que nosotros sabemos que le pasa al vecino pero que no tenemos el dato objetivo porque Bernabé no sabemos lo que hace en el Municipio, le vamos a poner nombres de historia, entonces la verdad, lo voy a volver a decir, nosotros tenemos la responsabilidad de estos aumentos, no nos gusta dar aumentos pero no hay otra porque lo que está pasando, y no alcanza y ni siquiera les va a alcanzar esto a los tres rubros, lo es así, tampoco podemos ponernos en visionario de qué va a pasar, aunque todos sabemos lo que lamentablemente va a pasar pero el vecino es el centro de la escena y los equilibrios hay que buscarlo en relación a eso. Y cuando uno se pone a pensar, porque digamos nosotros tenemos la suerte de tener un vehículo de no tener que recurrir a medios de transporte de cualquier tipo que sea de elegir en la forma en que nos movemos, ahora, si nosotros legislamos en función de nuestra realidad, nosotros tenemos que pensar en el vecino que vive en barrio Las Playas y tiene que ir al Pasteur y que tiene un mal servicio de transporte público, entonces no le queda otra que tomar un taxi, entonces ¿yo le puedo aumentar a ese vecino y llevarle a diecisiete pesos una ficha? ¿realmente creen que lo podemos hacer?. No, no podemos hacerlo. Yo creo también que todos los concejales tenemos que ser claro con los sectores y lo que se puede y no se puede hacer y hasta dónde podemos dar también, hay que ser claros porque si no ese manoseo, que tampoco se merecen ellos, estar de que te voy diciendo esto, es como yo lo comparo cuando uno ejercía la profesión y había colegas que a los presos le decían vas a salir mañana, vas a salir mañana, va a salir mañana. Es lo peor que le podes hacer, sabes que no vas a salir. Si hacemos las cosas bien, sí sabes qué no te puedo dar aumento porque no te lo puedo dar pero, mañana vamos a ver si la oposición nos da un poquito más. No, tenemos que ser serio porque la parte de la falta de respeto que nos tienen ellos tiene que ver con lo que se genera en cuanto a cómo se los manosea, esto es un ida y vuelta si uno es claro de entrada y le dice no te puedo dar más que esto ellos podrán entender o no, pero uno no les está faltando el respeto. Yo creo no habérselo faltado porque a cualquiera de ellos le he dicho la verdad y era hasta acá donde se podía y de hecho nos extendimos un poquito pero yo creo que acá se estaban discutiendo otras cosas y conversando con muchos choferes tenían otra realidad. Espero que los permisionarios también con sus choferes tengan la misma aplicación de criterio que nos vinieron a aplicar acá a la hora que nosotros le tengamos que dar un aumento, porque ellos también son parte del sistema y son trabajadores como todos, cada uno tiene un trabajo distinto pero todos somos trabajadores es así. Así que no iba a hablar, la verdad, pero dada las circunstancias me parece que había cosas que había que dejarla en claro y una es político no políticamente correcto, uno debe ser político y asumir las cosas que uno dice, más allá de que a lo mejor cuando cruce el pasillo me vuelvan a insultar como cuando entré, tampoco me preocupa, uno debe tener la conciencia y la claridad de que está respondiendo a una masa mayor, no solo un sector, porque si vamos a responder solamente las presiones yo la verdad prefiero irme a mi casa. No funciona así esto, así que, dicho esto, nosotros vamos a acompañar los tres proyectos, la segunda lectura del cuadro tarifario más el aumento del veintiuno por diento la tarifa de taxi que va a regir a partir del veintiséis de diciembre que queda en doscientos cuarenta, trece y doscientos setenta, quince y el boleto de transporte urbano que queda en ochenta, noventa de acuerdo o no se usa efectivo físico o tarjeta. Nada más señor presidente
// Presidente del Concejo Deliberante, Ingeniero Pablo Andrés ROSSO: Muchas gracias concejal Karina Bruno.
Vamos ahora a poner a consideración los tres puntos. Lo hacemos primero con el punto número once en forma general, nos estamos refiriendo al tema de agua, por su aprobación, es aprobado por unanimidad. Tenemos ahora el tratamiento en particular, son diecinueve artículos, vamos con su artículo primero, es aprobado por unanimidad, su artículo segundo también se aprobó por unanimidad, su artículo tercero aprobado por unanimidad, cuarto aprobado por unanimidad, quinto también aprobado por unanimidad, sexto aprobado por unanimidad, séptimo aprobado por unanimidad, octavo aprobado por unanimidad, noveno aprobado por unanimidad, décimo aprobado por unanimidad, décimo primero aprobado por unanimidad, décimo segundo aprobado por unanimidad, décimo tercero aprobado por unanimidad, décimo cuarto aprobado por unanimidad, décimo quinto aprobado por unanimidad, décimo sexto aprobado por unanimidad, décimo séptimo aprobado por unanimidad, décimo octavo aprobado por unanimidad y finalmente decimonoveno que también es aprobado por unanimidad.
Pasemos ahora con el punto número doce, servicio público de transporte en alquiler, en forma general por su aprobación, resulta aprobado por unanimidad. Lo hacemos en forma particular, son siete artículos, con su artículo primero que es aprobado por unanimidad, su artículo segundo también aprobado por unanimidad, su artículo tercero aprobado por unanimidad, su artículo cuarto aprobado por unanimidad, su artículo quinto aprobado por unanimidad, su artículo sexto aprobado por unanimidad y finalmente su artículo séptimo que también es aprobado por unanimidad.
Vamos ahora al punto número trece, estamos hablando del transporte urbano de pasajeros, lo hacemos en forma general por su aprobación resulta aprobado por unanimidad. Lo hacemos ahora en forma particular, son tres artículos, con su artículo primero que es aprobado por unanimidad, su artículo segundo también aprobado por unanimidad y finalmente su artículo tercero que es aprobado por unanimidad.
Pasamos al punto catorce del orden del día, un proyecto de declaración de Hacemos por Córdoba declarando de interés municipal el proyecto de investigación, Heroínas de la Historia. Vamos a derivar el ingreso de este proyecto a la Comisión de Acuerdos, por su aprobación, resulta aprobado.
Vamos ahora al punto número quince del orden del día, este es un proyecto de ordenanza de Hacemos por Córdoba aceptando la renuncia al cargo de la Auditoria General, Alicia Peressutti. En función de lo convenido en la Comisión de Labor pasamos a someter a consideración el proyecto. Tengo pedido de palabra del concejal Caronni, tiene uso de la palabra concejal.
// Concejal, Abogado Luis Caronni: Sí señor presidente. Cuando había que renunciar pedíamos licencia, cuando no hay que renunciar, renunciamos. Renuncia, licencia, renuncia, juego de palabras ¿será el de Iván Pineda, Pasa palabra? Pero lo que estamos tratando, señor presidente, es una barbaridad de toda barbaridad, es abandonar el cargo más importante después del intendente, que tiene la ciudad de Villa María. Haciendo docencia dijo De Falco, la Carta Orgánica de Villa María que tiene errores evidentemente. Previó una forma de designación del Auditor General, no defensor del pueblo, Auditor General, en forma de votación directa distinto con que pasa con todos los organismos de control, por ejemplo la Biblioteca General de la Nación, los defensores del pueblo en el orden provincial donde son designados por mayorías agravada de los órganos legislativos. La Carta Orgánica Municipal designa al auditor y legisla sobre el auditor diciendo que se elige por voto directo de la ciudadanía, no previó que podía pasar alguna cuestión grave, tendría que haber habido un suplente que se eligiera también de la misma manera para estos casos. Y dije caso grave, señor presidente, acá podemos estar tratando una renuncia por una incapacidad de la titular, podemos estar tratando una renuncia por un grave problema de familia que no le permitiera ejercer el cargo, pero estamos tratando esta renuncia porque la señora auditora, con una irresponsabilidad temeraria, abandona el cargo y se va a Buenos Aires de empleada de la Defensoría del Pueblo. No sabe ni siquiera mensurar la importancia de cada cargo, allá va a ser una empleada más, acá ha sido designado con el voto de, creo que, veintiún mil villamarienses, que en el dos mil diecinueve ungieron a Gil Intendente de Villa María, que pidió licencia por dos años y a Alicia Peressutti Auditora General. La auditora general puede renunciar, lo que no debe es renunciar, sin perjuicio de esa irresponsabilidad de esa falta ética y una gran defección que ha cometido porque nos deja los villamarienses por el término de un año sin un organismo de control, quizás tan importante como este Concejo Deliberante, o algunas funciones de este Concejo Deliberante de control, como el Tribunal de Cuentas. Nuevamente, señora Peressutti, encomiéndese a quien quiera usted encomendarse pero no debe renunciar, puede renunciar y se la vamos a aceptar. Nada más señor presidente.
// Presidente del Concejo Deliberante, Ingeniero Pablo Andrés ROSSO: Muchas gracias concejal Caronni.
Decía antes de ceder la palabra que lo habíamos tratado al proyecto de ordenanza en Labor, que se le había asignado a esta presidencia la presentación del tema. Es un proyecto simple de dos artículos, uno aceptando la renuncia y el segundo de forma, que vamos a poner a consideración. Lo hacemos entonces con el punto número quince del orden del día en forma general, por su aprobación es aprobado por unanimidad. Lo hacemos en particular, son dos artículos, por su artículo primero que es aprobado por unanimidad y su artículo segundo que también es aprobado por unanimidad.
Pasamos ahora a los puntos dieciséis, diecisiete, dieciocho, diecinueve, veinte, veintiuno, veintidós, veintitrés y veinticuatro del orden del día que tendrán como destino la Comisión de Acuerdos. Leemos. Punto dieciséis, proyecto de ordenanza del Ejecutivo Municipal modificando el artículo número siete de la ordenanza siete mil ciento veintidós, por su aprobación, resulta aprobado. El punto diecisiete, proyecto de ordenanza del DEM ratificando el contrato de locación celebrado entre el señor Arturo Campos y la Municipalidad de Villa María, por su aprobación, resulta aprobado. El punto dieciocho, proyecto de ordenanza prestando acuerdo a síndicos de la Terminal de Ómnibus Sociedad de Economía Mixta, puesto a consideración resulta aprobado. El punto diecinueve, proyecto del Ejecutivo Municipal ratificando el convenio de adhesión en el marco del plan Argentina Hace, celebrado entre el Ministerio de Obras Públicas de la Nación y la Municipalidad de Villa María, puesto a consideración resulta aprobado. El punto número veinte, proyecto de ordenanza del Ejecutivo Municipal ratificando el contrato de fideicomiso celebrado entre las empresas Casa Paviotti, Cocheria Itatí S.S. y la Municipalidad de Villa María, puesto consideración, resulta aprobado. El punto veintiuno, proyecto de ordenanza del Ejecutivo Municipal ratificando el contrato de comodato de CPU y monitores celebrado entre el Ministerio de Finanzas de la Provincia de Córdoba y la Municipalidad de Villa María, puesto a consideración resulta aprobado. El punto veintidós, proyecto de ordenanza del Ejecutivo Municipal ratificando el convenio de compensación celebrado entre la Empresa Provincial de Energía eléctrica de Córdoba y la Municipalidad de Villa María, puesto consideración resulta aprobado. Punto veintitrés, proyectos de ordenanza del Ejecutivo Municipal ratificando la adenda al convenio de servicios postales celebrado entre el Correo Oficial de la República Argentina Sociedad Anónima y la Municipalidad de Villa María, puesto a consideración resulta aprobado también. Y el punto veinticuatro, proyecto de declaración de Hacemos por Córdoba, Bloque Escindido Somos, declarando beneplácito al Licenciado Matías Sánchez por su participación en el Campeonato Sudamericano de Atletismo Máster, puesto consideración, también pasa a la Comisión de Acuerdo.
Vamos ahora al punto veinticinco del orden del día, proyecto de ordenanza Vamos Villa María disponiendo la puesta en valor del área de la costanera comprendida entre la avenida Raúl Scalabrini Ortiz y calle Alfonsina Storni. Concejal Carlos Primo.
// Concejal, Arquitecto Carlos Fabián PRIMO: Bueno, este proyecto, al igual que el que se trató sobre el fondo de bomberos y como la incorporación que nos parece muy interesante sobre la adecuación para las viviendas y transformarlas en viviendas accesibles, surge de un encuentro en una tarde bastante calurosa con vecinos y miembros de la Comisión del Centro Vecinal de del barrio Santa Ana ahí, bajo los árboles de esa parte de la de la de la extensa costanera que tiene la ciudad. Y ante un pedido y un reclamo de estos vecinos sobre el estado de cuasi abandono que tiene ese sector de la costanera que está comprendida entre la avenida Scalabrini Ortiz, que desemboca en el conocido puente negro, y la calle Alfonsín Storni, que es un sector bastante particular de la extensa costanera, tiene la particularidad de que no es todo homogéneo, sino que va tomando diferentes formas, y con el río pasa lo mismo. En este caso los vecinos de este barrio que es el Santa Ana, si bien es usada por distinto vecinos pero tiene la particularidad que casi la toman como el patio de su casa, y así es que nos contaban varios vecinos que ellos mismos la mantienen y sacan las hojas y arreglan algunas mesas que tienen la antigüedad de cuando fue modificado, allá no menos de 30 años y que nunca más se hizo una adecuación salvo la incorporación de un de un puesto de ventas que al día de hoy todavía no se sabe si hubo o no una privatización del sector como se suele hacer todos los años. Y ahí donde realmente hay, donde uno ve estando en el territorio y no en las oficinas, donde surgen los proyectos que en realidad son productos mínimos, puntuales, casi quirúrgico que surgen con el acompañamiento de los vecinos, y por ahí uno escucha que funcionarios se llenan la boca hablando del territorio, del territorio, y se nota porque después se arman el presupuesto que no sé a qué territorio van porque es como que no le pegan nunca a las necesidades reales de la gente. En este caso, dentro del presupuesto existe un programa que es el programa trece, catorce del presupuesto abierto dos mil veintitrés que es sobre el mantenimiento y revalorización de plazas, plazoletas y playones deportivos, que tiene un presupuesto de cien millones de pesos, al igual que otros programas del área de desarrollo urbano se limita a poner un título y un monto y no hay un mayor detalle. Entonces a partir de la reunión con estos vecinos se pensó que sería interesante que dentro de ese programa se contemple esta obra que vayas a ver por qué. A lo mejor porque no es la parte de la costanera que esta administración fue modificando, porque es como que siempre hay una partida para el mismo sector de la costanera, que es el sector de la foto que uno googlea de Villa María y te aparece entre el puente el puente que va a Villanueva y en anfiteatro. Y ahí recargamos y recargamos para que la foto salgan lindas, pero digamos hay como veinte kilómetros más de costanera, y este sector realmente estaba abandonado en los últimos tiempos, incluso hubo situaciones de peligro, de vecinos que estaban ahí y habían sido atacados producto del estado de la iluminación, de la situación casi de abandono que tiene esa área, que tiene una de las mejores playas de la ciudad. Entonces nos parece importante que este sector se incorpore a ese programa, es un proyecto real y que surgió con los vecinos de del sector. Creemos en esta forma de gobernar, creemos que la participación en los proyectos de los vecinos hace que después de esos los mismos vecinos lo sienten suyo y eso posibilita que los espacios se cuiden. Cuando surgen ideas geniales desprendidas de las necesidades de la gente, después la gente no los toma como tal y quedan abandonados y ahí quedan abandonados los recursos de todos. Así que me pareció, nos parece, muy importante que acompañen este proyecto que se integra, como dije al principio, al tema de los bomberos y al tema de hacer la vivienda más accesible. Gracias presidente.
// Presidente del Concejo Deliberante, Ingeniero Pablo Andrés ROSSO: Muchas gracias concejal Primo. Ponemos a consideración en forma general el punto veinticinco del orden del día, por su aprobación, resulta aprobado por unanimidad. Lo hacemos en forma particular con sus tres artículos, vamos con el primero que resulta aprobado por unanimidad, con el segundo que también es aprobado por unanimidad y finalmente con el tercero que puesto consideración también es aprobado por unanimidad.
El punto veintiséis del orden del día es el proyecto de decreto del Concejo Deliberante disponiendo la prórroga de las sesiones ordinarias del período dos mil veintidós, como todos ustedes saben hoy es quince de diciembre y finalizamos el periodo ordinario, y desde la presidencia y con el motivo de tratamientos de distintos temas, se ha dispuesto la prórroga de las sesiones hasta el treinta de diciembre del presente año. Me toca poner a consideración del cuerpo este decreto en forma general, es aprobado por unanimidad. Lo hacemos con sus artículos, son dos, con el primero, aprobado por unanimidad y finalmente con el segundo que es aprobado por unanimidad.
Para finalizar le vamos a pedir al concejal Juan Carlos Cladera arriar nuestra bandera. Hemos finalizado, muchas gracias a todos y todas.-
