Concejo Deliberante de Villa María
En la ciudad de Villa María, Departamento General San Martín, Provincia de Córdoba, a cuatro días del mes de abril del año dos mil diecinueve, siendo las once horas, se reúne el Concejo Deliberante de esta Ciudad, en sede del Concejo Deliberante, Mitre 90, en SESION ORDINARIA, PERIODO ORDINARIO, la cual está presidida por el Presidente del cuerpo Cr. José Eugenio CARIGNANO, contando con la presencia de los Concejales: Abg. Carlos Rodolfo DE FALCO, Cra. Verónica Fátima NAVARRO ALEGRE, Cra. Rosana Beatriz SUESCUM, Lic. Verónica Daniela VIVO y Abg. Mauro Gabriel BELTRAMI, por el Bloque Villa María para la Victoria; Farm. Mónica LAZOS, por el Bloque Villa María Para la Victoria Escindido Compromiso Comunitario; Lic. Nora Hilda LANDART, Abg. Karina Gabriela BRUNO, Sr. Gustavo Roberto BUSTAMANTE, Abg. Gisele Andrea MACHICADO y Sr. Delfín Armando POLAK por el Bloque Juntos por Villa María. Punto Nº 1: NOTAS RECIBIDAS: Del Sr. Intendente Municipal Ab. Martin R. Gill. Punto Nº 2: Despacho de la Comisión de Acuerdos sobre Proyecto de Ordenanza del D.E.M. ratificando el convenio celebrado entre la Municipalidad de Villa María y la Facultad Regional Villa María de la Universidad Tecnológica Nacional. Punto Nº 3: Despacho de la Comisión de Acuerdos sobre Proyecto de Ordenanza del D.E.M. ratificando el Contrato de Locación celebrado entre la Municipalidad de Villa María y el Sr. Olver Pedro Prato. Punto Nº 4: Despacho de la Comisión de Acuerdos sobre Proyecto de Ordenanza del D.E.M. ratificando el “Protocolo de Trabajo” celebrado entre la Agencia Córdoba Deportes, el Instituto Académico Pedagógico de Ciencias Sociales de la UNVM y la Municipalidad de Villa María. Punto Nº 5: Proyecto de Resolución de J.P.V.M. solicitando acondicionamiento veredas Bv. Larrabure. Punto Nº 6: Proyecto de Ordenanza de J.P.V.M. adhiriendo la ciudad de Villa María a las disposiciones de la Ley Nacional Nº 27.499 “Ley Micaela de Capacitación obligatoria en genero para todas las personas que integran los tres poderes del Estado”. Buenos días Sres. Concejales, vamos a dar inicio a la Sesión prevista para el día de la fecha, para ello invito a la Concejal Mónica LAZOS a izar nuestra Enseña Patria. Punto Nº 1: NOTAS RECIBIDAS: Del Sr. Intendente Municipal Ab. Martin R. Gill, que pasa para conocimiento de los Bloques. Quienes estén por la afirmativa, aprobado por UNANIMIDAD. Punto Nº 2: Despacho de la Comisión de Acuerdos sobre Proyecto de Ordenanza del D.E.M. ratificando el convenio celebrado entre la Municipalidad de Villa María y la Facultad Regional Villa María de la Universidad Tecnológica Nacional. Tiene la palabra Concejal Rosana SUESCUM. // Gracias Sr. Presidente, este Proyecto de Ordenanza remitido por el Departamento Ejecutivo tiene la finalidad de ratificar un Convenio entre la U.T.N. de Villa Maira y la Municipalidad de Villa María. Este Convenio está dado en el marco de la Ley 10.281, una Ley Provincial en la cual el ERSEP y el Municipio a través también de la Ordenanza Nº 7.007 que fue sancionada el 18 de abril del 2017, adhieren a un Convenio de colaboración en el arco de lo que es la seguridad eléctrica para toda la Provincia de Córdoba; es así que el Convenio que se manda a ratificar mediante este Proyecto tiene un plazo de 8 meses en el cual el compromiso primordial de avanzar sobre los preceptos de seguridad pública como también en los edificios públicos municipales y en otros temas que tienen que ver con injerencia de la Secretaria de Desarrollo Urbano y Ambiente del Municipio como es todo lo que tenga que ver con obras privadas, loteos privados, las habilitaciones comerciales. En este Convenio la Universidad Tecnológica realizara con su personal un relevamiento de semáforos, de instalaciones en los edificios municipales, también como recién decía van a tener asesoramiento respecto a otros temas que hacen a la competencia de la Secretaría de Desarrollo Urbano del Municipio y en contraprestación de ello el Municipio va a pagar la suma de $2.100.000, entregando inicialmente $400.000 en este mes de abril y sucesivamente se van a dar 7 cuotas a partir del mes de mayo de $242.857 concluyendo como decía este convenio dentro de 8 menes. No está hecho a que se pueda prorrogar el mismo, de todos modos en el convenio ha quedado explícito que esta prórroga no va a implicar modificación ni de las obligaciones de la universidad ni de la Municipalidad, por lo tanto el Municipio no deberá abonar por esta prórroga otra consideración. En el día de ayer hemos podido analizar los antecedentes por lo cual este Bloque va a apoyar con su voto positivo en función de poder avanzar sobre los temas de seguridad eléctrica, gracias. // Tiene la palabra Concejal Gustavo BUSTAMANTE. // Muchas gracias Sr. Presidente, un poco cuando el Estado hace transferencia nada menos que de recursos entendiendo un orden de prioridades en situaciones difíciles como lo plantea el Ejecutivo Municipal creo que a este tipo de Convenios le hace falta muchísima información en distintos aspectos, uno entiende que desde el ámbito provincial el ERSEP, generaron hace un par de meses la necesidad de tener profesionales matriculados, profesionales de distintos estamentos del Estado y privados para colaborar en la calidad eléctrica incluso en las intenciones; y cuando hablamos de transferencias de recursos del Estado a las Universidades debemos por ahí empezar a ver cómo somos más eficientes en el control de los gastos y para que vamos a invertís eso. En realidad lo que se está aplicando hoy que no veo que se hable acá es la tecnología Bini que es un sistema el cual le permite al estado que una vez que hace un análisis lo llevan a una plataforma digital cosa que sea el gobierno que sea pueda tener un conocimiento acabado de cada lugar, una radiografía del sistema eléctrico de la ciudad de Villa María. Por lo que se alcanza a apreciar en el convenio solamente vemos un trabajo que haría la Universidad haciendo un aporte de un software pero en esto nosotros consideramos que es un software básico lo que haría en los recursos humanos el Municipio también podría estar haciéndolo porque precisamente tiene áreas afectadas para eso en Desarrollo Urbano, tiene mucha gente la cual podría mejorar el sueldo teniendo en cuenta que hay contratados que están cobrando $12.000, $13.000 y hay gente preparada que ha hecho cursos en lo que es seguridad eléctrica, lo hicieron en los bomberos, que causalmente la semana pasada estaba hablando con algunos de ellos y planteaban la necesidad de entender una mejora salarial y acá lo que nosotros vemos es que al Departamento Ejecutivo le estaría sobran $2.100.000 para hacer ese trabajo, entonces en primer lugar creo que no se está haciendo algo serio que pueda perdurar en el tiempo porque no se están aplicando las tecnologías que se aplican hoy en el mundo y más en el mundo que contrata el estado por ejemplo con las empresas, porque cuando uno trabaja con la tecnología Bini para quienes no lo conocen es un ADN de cada servicio que se hace, no solamente se hace un relevamiento que tiene que ver con el alumbrado de cada espacio público del Municipio sino también las características de las fábricas y aquellas empresas que están llevando adelante los trabajos y esto al llevarlo a Tecnología Bini puede quedar registrado para futuras generaciones, es más esto se está usando en Europa y los países nórdicos donde las empresas que hacen trabajos para el estado, queda registrado no solamente cual es la empresa que llevo a cabo el trabajo, sino los materiales que ha usado, porque precisamente con el correr del tiempo podemos tener el mejor diagnostico pero podemos tener mucha mala calidad en la obra de infraestructura. Algo que vamos a padecer hacia adelante y será otro tema a tratar es lo que está pasando con el desagüe, es por eso que creo que si el Estado municipal hoy tiene fondos obligado por una Ley Provincial para poner a la altura de las circunstancias ese diagnóstico creo que tiene que ser algo mas profundo y no un simple convenio que convoca a una institución más allá que estén relacionado para lo cual se han perfeccionado pero a esto lo podría aplicar tranquilamente el Departamento Ejecutivo, obviamente algunos pares van a acompañar este Proyecto, yo adelanto mi voto negativo. // Bien, si no hay otra consideración por hacer, sometemos a votación el Punto Nº 2 del Orden del Día. En GENERAL, quienes estén por la afirmativa, aprobado por MAYORÍA. En PARTICULAR, art. 1º, por la afirmativa, aprobado por MAYORÍA; art. 2º, por la afirmativa, aprobado por MAYORÍA. Aprobado por MAYORÍA en GENERAL y en PARTICULAR sin el voto del Concejal Bustamante. Punto Nº 3: Despacho de la Comisión de Acuerdos sobre Proyecto de Ordenanza del D.E.M. ratificando el Contrato de Locación celebrado entre la Municipalidad de Villa María y el Sr. Olver Pedro Prato. Tiene la palabra Concejal Verónica VIVÓ. // Gracias Sr. Presidente, este convenio fue firmado el día 1º de febrero de 2019 entre el Sr. Pedro Olver Prato y la Municipalidad de Villa María en persona del Intendente Municipal el Dr. Martín Gill, el Jefe de Gabinete Dr. Muñoz y el Secretario de Salud Dr. Humberto Jure, precisamente para que en este espacio pueda funcionar el Caps del barrio San Justo que se encuentra en la calle Las Heras 1698, hay que recordar que el Caps del san Justo cumplió funciones del Centro Vecinal bastante reducido debido a la demanda de vecinos que solicitan los servicios del mismo Centro de Salud es que se ha decidido poder ampliar y buscar otro lugar que es el que estamos ratificando en el día de hoy. Esta casa tiene tres dormitorios, cocina con mobiliario, baño, living comedor, un garaje grande, lavadero, terraza y galería, ya el Caps se encuentra funcionado en ese espacio, el Convenio tiene una duración de 2 años, desde el 1º de febrero como decía recién y vence el 31 de enero del 2021; el monto a pagar por este alquiler es de $22.800 mensuales con una bonificación mensual, los primeros 6 meses de $7.800 y una bonificación mensual para los 6 segundos meses de $5.600 y una bonificación mensual para los 6 terceros meses de $3.000. bueno todas las cláusulas que corresponden a los contratos donde se fija domicilio, en caso de disputa legal y está firmado a través de la inmobiliaria Berrini que es quien firma y encabeza el contrato este. Así que por lo expuesto y en la seguridad que los vecinos del sector van a poder tener mejor espacio para poder ser atendidos, es que adelantamos el voto afirmativo de nuestra Bancada. // Si no hay otra consideración por hacer votamos el Punto nº 3 del Orden del Día. En GENERAL, quienes estén por la afirmativa, aprobado por UNANIMIDAD. En PARTICULAR, art. 1º, por la afirmativa, aprobado por UNANIMIDAD; art. 2º, por la afirmativa, aprobado por UNANIMIDAD. Aprobado por UNANIMIDAD en GENERAL y en PARTICULAR. Punto Nº 4: Despacho de la Comisión de Acuerdos sobre Proyecto de Ordenanza del D.E.M. ratificando el “Protocolo de Trabajo” celebrado entre la Agencia Córdoba Deportes, el Instituto Académico Pedagógico de Ciencias Sociales de la UNVM y la Municipalidad de Villa María. Tiene la palabra Concejal Mauro BELTRAMI. // Gracias Sr. Presidente, tenemos para ratificación este protocolo de trabajo que fue firmado entre la Agencia Córdoba Deporte de la ciudad de Villa María y la Municipalidad por el cual se comprometen a realizar en la ciudad un seminario de gestión deportiva en administraciones sociales con una carga horaria de 20 horas reloj que como bien lo dice su nombre está dirigido principalmente a los dirigentes de organizaciones sociales, de organizaciones deportivas porque lo que se busca con este tipo de seminarios es capacitar a los dirigentes en el ámbito deportivo, en el ámbito social para poder tener una mejor gestión en sus entidades. Esto nace hace ya 3 años, es el tercer año que la Universidad firma el Convenio con la Agencia Córdoba Deportes, se dictaba una diplomatura, este año se cambió por un seminario un poco más corto para poder llegar a mayor lugares de la Provincia, son 11 ciudades de la Provincia las que van a recibir este seminario, en el caso particular de Villa María y en lo que compete al Municipio tiene la obligación de coorganizar operativamente el encuentro y de generar las condiciones de infraestructura para que el mismo se realice. No tiene ningún costo económico para la Municipalidad salvo aquel que está atado a si no se hace en algún lugar Municipal, los gastos operativos de la puesta en funcionamiento del seminario. En lo demás, lo que es el pago de profesores y demás lo organiza la Agencia de Córdoba Deportes y la Universidad de Villa María. Es una muy buena oportunidad que tienen los dirigentes para capacitarse, son cuatro módulos, un módulo está orientado a las organizaciones, los conceptos, qué son las organizaciones sociales, cual es el marco jurídico de estas organizaciones y sus funciones; hay un segundo módulo que va a ser formulación, ejecución y elaboración de proyectos; un tercer módulo que habla de comunicación institucional, medios de comunicación, sistemas de información y un cuarto módulo de redes y nuevas formas de organización social y comunitaria, la construcción de espacios colectivos, está relacionado también con poder aplicar la posibilidad de trabajo en conjunto entre distintas instituciones y las herramientas que permitan que las distintas instituciones deportivas y sociales realicen trabajos en conjunto en forma mancomunada con muchas instituciones que tienen los espacios disponibles que no tiene actividad, otras que no tienen actividad y tienen el espacio y lo que se busca con este tipo de seminarios es darle las herramientas a los dirigentes para que puedan trabajar en conjunto y en estas épocas de crisis mejorar el ingenio y ofrecer recursos para los objetivos que tienen cada una de las instituciones. En base a ello y en el marco de las políticas deportivas que lleva a cabo nuestro Municipio, es que adelantamos el voto positivo de nuestra Bancada. // Tiene la palabra Concejal Gustavo BUSTAMANTE. // Gracias Sr. Presidente, cuando veo que interviene la Agencia Córdoba Deporte, no es nada más ni nada menos que un apéndice de un espacio provincial que maneja fondos de los cordobeses y aprovecho la oportunidad para ya que es docente universitario, preguntarle al Concejal que me antecedió que pasó con los $8.000.000 que la agencia se comprometió en convenio en colaboración con la Universidad páralo que es el pavimento de la pista porque hasta donde tengo conocimiento, pasé y esta exactamente igual, no se llamó a licitación. Y por qué hago esta pregunta que no tiene que ver con esto, porque en realidad lo que vemos que la Agencia Deporte firma convenio con instituciones como la Universidad, donde tanto la Agencia y la Universidad, no tenemos controles nosotros como Poder Legislativo, hacen anuncios de aportes de plata que ese aporte de plata en este caso eran $8.000.000 de todos los cordobeses, que esos $8.000.000 los puede necesitar un consorcio canalero donde se está inundando, podrían haber ido a viviendas sociales, podrían haberse hecho otras cosas y después de ese anuncio no vimos absolutamente nada, entonces digo, entendemos que los clubes necesitan capacitación, también votamos el año pasado si mal no recuerdo o el anterior algo que tenía que ver con este caso la Agencia de Córdoba Deporte sino con el Ente de Villa María Deporte que maneja para este año más de $60.000.000 y se comprometía en ese proyecto que es similar a este fomentar la asistencia jurídica, deportiva, entendiendo que los clubes de nuestra ciudad la están pasando mal; en el día de ayer pude estar en el club San Martin en el cual pudimos colaborar con las luces una comisión nueva que asumió, seco, sin infraestructura que nada más y nada menos atiende a los niños que son los que tienen que estar contenidos en el deporte. Entonces por ahí se hace difícil acompañar este tipo de iniciativas y no lo digo por los Concejales sino por quien habla precisamente porque este tipo de cosas no terminan siendo claras, acá no me dice cuál fue el resultado de la anterior convenio, cuantas personas fueron a capacitarse o si esto fue solo para pagar algunos profesores y tener algunos nombrados, digamos cual fue el resultado, si antes se daban diplomaturas y ahora cursos cual es el registro que nos permite o le permite a las instituciones tomar esa idea y tratar de que cada año podamos ir mejorando. Yo lo que les puedo asegurar es que desde el día que yo asumí a la fecha, si hay algo que ha desmejorado son los clubes, la presencia del estado está totalmente ausente, y después hablamos de la inseguridad, después hablamos de la inclusión, pero la verdad que hemos hecho bastante poco. Espero porque esto va a salir, porque fue firmado por ambas instituciones, el Departamento Ejecutivo y la Agencia Córdoba Deportes y la Universidad, que realmente pueda convocar a aquellos dirigentes de clubes que realmente pueda servirles no solo para publicar sus cosas en las redes sino para generar fondos, para mejorar la calidad de lo que tiene que ver con el desarrollo de los jóvenes; pero también me hago esta pregunta, que paso con los $8.000.000 que obviamente no podemos auditarlo porque está afuera de nuestras esferas, fuera del Tribunal de Cuentas y la verdad que le pregunto a aquellos que son docentes si vieron el avance de la obra, en todo caso sería bueno reconocer que solamente fue un anuncio, que la plata no está y que la pista de atletismo que si bien es un ámbito universitario, federal y no nos tenemos que meter, recibió plata por todos lados y dale que va total al estado Nacional le sobra, al estado Provincial le sobra, le sobra al estado local, para que sigamos anunciando plato y que va porque nos consta y la verdad es que todavía en 10 años ningún deportista de la ciudad de Villa María pudo dar media vuelta, en todo caso los invito a que vayan a conocer esa hermosa pista que fue anunciada con una licitación internacional por la calidad hay que hacer la vuelta en una 4×4 y la verdad que eso da vergüenza. Es por eso que adelanto mi voto negativo. // Tiene la palabra Concejal Verónica NAVARRO. // Muchas gracias Sr. Presidente, voy a acompañar este Proyecto de Ordenanza pero si quisiera pedir públicamente y que quede en Actas la posibilidad concreta de que este Cuerpo de Concejales, del Concejo Deliberante en pleno digamos, ambos Bloques pudiéramos contar con la rendición de cuentas de todos y cada uno de los Convenios que hemos firmado con las instituciones ya sean las Universidades u otras instituciones a nivel local, provincial, nacional e internacional y lo hago en el convencimiento de que el paradigma de este gobierno es justamente el de gobierno abierto, de transparencia y necesitamos conocer esa información para saber como fueron utilizados los recursos públicos en el marco de la eficiencia y la eficacia que los mismos deberían ser usados en el marco de la transparencia y poder además como decía el Concejal Bustamante, indagar también a cerca de los efectos y el impacto de esos recursos públicos en las policitas públicas que esta ciudad y la región llevan adelante. Creemos que es muy importante, por lo menos yo creo que es muy importante la articulación de las instituciones públicas privadas, de las Universidades con todos los estamentos de Estado porque hoy nadie puede llevar adelante una política solo y todas deben articularse entre sí, de hecho tenemos múltiples programas sociales, culturales, educacionales y de todo tipo, también de género, de prevención de violencia con los estados nacional y provincial; y también en articulación con entidades e instituciones del bien público o el sector privado. Pero creo que como vecinos tenemos derecho a conocer efectivamente de cuanto es la transferencia de recursos que se está haciendo y como se están utilizando, creo que sería un aporte al esclarecimiento y a la confianza que los ciudadanos tenemos que tener en el uso que hacen de los recursos públicos del cual todos somos responsables. Muchas gracias. // Tiene la palabra Concejal Mauro BELTRAMI. // Gracias Sr. Presidente, me parece que hay algunas cuestiones de las que no me siento aludido, no las puedo responder porque no soy directivo ni formo parte del Consejo Superior ni directivo de la Universidad, deberían hacerle las preguntas a quien corresponda, si puedo decir como docente que este curso se ha dado, ha tenido muy buenos resultados, han ido muchos dirigentes, va a ser la primera vez que se va a dictar en Villa María así que no se puede evaluar cómo ha sido anteriormente por que no se ha dictado. Creo que, y voy a discrepar con el Concejal Bustamante en cuanto a que no se hace nada por el deporte porque uno estando en el ámbito deportivo ve que en todas las instituciones tienen su apoyo, puede ser que en muchas no alcancen y que los requerimientos sean cada vez mayores al estado Municipal, eso es cierto, por ejemplo el Club que el Concejal dice que estuvo entregando las luminarias y me alegro porque hacía falta mejorar el sistema lumínico, el año pasado les entregamos más de 500 ladrillos para que puedan ir avanzando en un salón de usos múltiples, no está terminado, estuve hablando con los dirigentes y estamos viendo cómo podemos hacer para concluirlo, hoy casi todos los recursos que ingresan a una institución se van en pagar los servicios, la luz les genera mucho gasto, los que tienen gas les genera mucho gasto y lo demás los sueldos y lo mínimo indispensable para poder prestar la actividad deportiva, pero el estado esta y colabora con todas las instituciones que así lo requieren; de hecho por ejemplo con la Liga mayor de futbol se apoyó a varios clubes para que puedan participar de la liga, se está haciendo lo mismo con el hándbol, con el vóley, con el rugby, con todas las instituciones deportivas, así que en eso voy a discrepar y en cuanto a lo que se habló de las cuestiones propiamente de la Universidad, habrá que pedirme a la Universidad los fundamentos de que se hizo y se dejó de hacer, si está claro que la pista esta, está faltando solamente el solado sintético para poder terminarla. Y en cuanto a las rendiciones de cuenta existen los organismos de rendiciones de cuentas, se hacen, se presentan y así siguen los convenios, creo que eso paso siempre, tenemos el Tribuno de Cuentas que siempre han hecho objeciones, han pedido las rendiciones que corresponden y nosotros nos llegan trimestralmente los informes de cómo está la cuenta del Municipio. Nada más Sr. Presidente. // Bien, si no hay otra consideración por hacer, votamos el Punto Nº 4 del Orden del Día. En GENERAL, quienes estén por la afirmativa, aprobado por MAYORÍA. En PARTICULAR, art. 1º, por la afirmativa, aprobado por MAYORÍA; art. 2º, por la afirmativa, aprobado por MAYORÍA. Aprobado por MAYORIA en GENERAL y en PARTICULAR sin el voto del Concejal Gustavo Bustamante. Punto Nº 5: Proyecto de Resolución de J.P.V.M. solicitando acondicionamiento veredas Bv. Larrabure. Que pasa a la Comisión de Acuerdos. Quienes estén por la afirmativa, aprobado por UNANIMIDAD. Punto Nº 6: Proyecto de Ordenanza de J.P.V.M. adhiriendo la ciudad de Villa María a las disposiciones de la Ley Nacional Nº 27.499 “Ley Micaela de Capacitación obligatoria en genero para todas las personas que integran los tres poderes del Estado”. Que pasa a la Comisión de Acuerdos. Quienes estén por la afirmativa, aprobado por UNANIMIDAD. Habiendo tratado todos los Puntos del Orden del Día, invito a la Concejal Mónica LAZOS a arriar nuestra Enseña Patria.
