Acta Nº 1.708/2018.-

En la ciudad de Villa María, Departamento General San Martín, Provincia de Córdoba, a 13 días del mes de septiembre del año dos mil dieciocho, siendo las 12 horas 14 minutos, se reúne el Concejo Deliberante de esta Ciudad, en sede del Concejo Deliberante, Mitre 90, en SESION ORDINARIA, PERIODO ORDINARIO, PERIODO ORDINARIO, la cual está presidida por el Presidente del cuerpo Cr. José Eugenio CARIGNANO, contando con la presencia de los Concejales: Abg. Carlos Rodolfo DE FALCO, Cra. Verónica Fátima NAVARRO ALEGRE, Cra. Rosana Beatriz SUESCUM y Abg. Mauro Gabriel BELTRAMI, por el Bloque Villa María para la Victoria; Lic. Nora Hilda LANDART, Abg. Karina Gabriela BRUNO, Sr. Gustavo Roberto BUSTAMANTE, Abg. Giselle Andrea MACHICADO y Abg. Delfin Polack por el Bloque Juntos por Villa María. Buen día, vamos a dar inicio a la Sesión Ordinaria prevista para el día de la fecha y para ello invito al Concejal Bustamante a izar nuestra Enseña Patria. Punto Nº1 del Orden del Día: Notas Recibidas: Del Tribunal de Cuentas (Actas del mes de Julio de 2018), que pasa para conocimiento de los bloques, quienes estén por la afirmativa, APROBADO. De la señora Fernanda Ortiz (Directora Nacional de la Coordinación Interjurisdiccional de la Agencia Nacional de Seguridad Vial), que pasa a Presidencia con conocimiento de los bloques, quienes estén por la afirmativa, APROBADO. Del Señor Jesús Acevedo (De la Coordinación de Gestión Documental Secretaria General de la Presidencia De La Nación), que pasa a Presidencia con conocimiento de los bloques, quienes estén por la afirmativa, APROBADO. De la concejal Mónica Lazos, que pasa a Presidencia, quienes estén por la afirmativa, APROBADO. De la AFUCO Villa María, que pasa presidencia con conocimiento de los bloques, quienes estén por la afirmativa, APROBADO. Del Instituto San Antonio, que también pasa presidencia con conocimiento de los bloques, quienes estén por la afirmativa, APROBADO. Tiene la palabra Concejal De Falco. //Gracias Presidente, tal como acordamos en la comisión de labor parlamentaria vamos a pedir el tratamiento sobre tablas de los puntos 2, 3 y 4 del orden del día, gracias. //Bien sometemos entonces a votación el tratamiento sobre tabla de los puntos 2, 3 y 4 del orden del día, quienes estén por la afirmativa APROBADO. Punto Nº2: Proyecto de Ordenanza del Concejo Deliberante adhiriendo a la Ley Nº 10.479. Tiene la palabra concejal Machicado. //Gracias señor presidente, hoy vamos a tratar un proyecto de ordenanza que si bien fuera presentada por el bloque juntos por villa maría, ha habido acciones por parte de la concejal Mónica Lazos y ha habido mucho interés por parte de todos los concejales, es por eso que hemos decidido que este proyecto de ordenanza sea del concejo deliberante porque es una temática que interesa al concejo deliberante en su totalidad,  antes de comenzar la alocución quería pedirle permiso señor presidente ya que la agrupación adoptar villa maría ha tenido intención de mostrar un powerpoint en la cual va a poder visibilizar y mostrar a este concejo deliberante las acciones que han desarrollado a lo largo de estos años desde que ha comenzado esta agrupación que tiene como finalidad visibilizar y concientizar todo lo atinentes a la adopción. //Entonces vamos a pasar previo a la fundamentación la visión del vídeo. Retomamos la sesión tiene la palabra Concejal Machicado. //Bueno con este power point la agrupación ha querido visibilizar las diferentes acciones que a lo largo de estos años vienen realizando queda clara que también ha tenido la participación de organismos del estado municipal, hoy estamos aquí seguramente para ellos no es una sesión más sino que es una sesión en la cual observan que sus peticiones y sus reclamos y la lucha que vienen realizando por toda la temática de las adopción han llegado a este concejo deliberante una de las peticiones que realizaba la agrupación adoptar villa maría eran dos una de ellas era la posibilidad de lograr que la ciudad y adhiriera a la ley provincial que declaró el 15 de septiembre como el día provincial de la adopción y a la vez otro de las peticiones que realizaban y nos instan a este concejo deliberante que colaboremos con su lucha y trabajo con la finalidad de lograr que el estado provincial por medio del ministerio de justicia en conjunto con escenas y diferentes organizaciones como adoptar villa maría y otras más tienen como finalidad procurar la temática de la opción logren encontrar una mesa de diálogo con la finalidad de poder abordar la temática de la adopción como así también aquellos aquellas barreras que a veces la burocracia tanto de la justicia como de administración pública que hacen que el trámite de la adopción sea un trámite más largo de lo esperado, hoy estamos declarando estamos viviendo a la ley provincial no solamente viviendo la ley provincial sino también vamos a declarar el 15 de septiembre como el día municipal de la adopción, con esto creemos que vamos a aportar un granito de arena con las finalidades que el 15 de septiembre pueda tanto el estado municipal como la sociedad en general como organizaciones puedan difundir puedan concientizar y se pueda tomar conocimiento de la importancia de la adopción comentarle también señor presidente que ya se ha designado el 15 de septiembre porque ha sido en esa fecha la primera ley de la opción que se dio hasta por el 15 de septiembre de 1.948 luego esto fue reformado por la ley 19.134 del año 1.971 esto fue sustituido por otra ley y luego fue tenemos la última modificación que se da después con la reforma que está realiza en el código civil en el año 2014, cabe aclarar que ha habido una gran informe ha habido un gran cambio con la reforma incorpora del año 2014 porque cambia el eje de protección y de escena que es el niño es por eso que se considera que el derecho a la opción debe entenderse en el marco del paradigma actual de los derechos humanos en el que se inserta el principio del interés e interés superior de los niños niñas y adolescentes, como bien decía nuestro país este criterio fue acogido primero por la convención sobre los derechos del niño y luego reafirmado por la ley 26.061 y uno con la posterior reforma en el código civil comercial del año 2014, es importante aclarar cuando hablamos de la opción el eje de la adopción es aquel niño que tiene el derecho a tener una familia por eso la condición de anotarse y cumplir con los requisitos administrativos no le garantiza al postulante poder ahijar ante esta realidad se debe trabajar sobre ansiedades y realizaciones con respecto a inscribirse en el registro de adoptantes con este fin, por eso es que quería hacer este aporte una de las de los mensajes que me quedara de la reunión que llevará adelante con integrantes de la agrupación adoptar villa maría es justamente que es tan importante en esta tarea y en este camino tan arduo ya que esas personas que llevan adelante el deseo de adoptar es tener una capacitación asesoramiento y conocimiento sobre esta temática porque es un camino lindo a transitar pero con desafíos por afrontar en lo cual las personas deben tener el conocimiento necesario para poder llevar adelante este camino, como bien decía que se podía ver en las filminas adoptar villa maría en una agrupación que su frase es: es un verbo que nos hace familias justamente porque una de las finalidades es lograr por medio de la opción lo externo de esa familia que tanto el niño necesita como aquellas esas parejas decían tienes esa intención de ser padres, bueno con bien sabemos la figura de la adopción formal sabemos que es una institución jurídica que tiene como finalidad proteger el derecho del niño y el derecho que tiene desarrollarse en una familia que le procure los cuidados de ambiente satisfacer sus necesidades afectivas y materiales con todo lo expuesto señor presidente queremos la intención bueno aportar nuestro granito de arena comunicarle a la agrupación villa maría que para nosotros también es un día importante porque queremos con esto concientizar divulgar para qué podamos desde nuestro lugar que pertenecemos que pertenecemos el concejo deliberante ayudar a que puedan agilizarse los trámites como bien decía burocrático administrativo para que sea el trámite lo más sencillo que se pueda ajustar a los plazos establecidos por el código civil, así que bueno por todo lo expuesto quería adelantar el voto afirmativo de esta bancada agradecerles a todos los presentes por estar aquí por habernos transmitido estas inquietudes y bueno para finalizar señor presidente si nos autoriza que quería pasar un vídeo que creo que son tres minutos pero que pueden las imágenes a veces las imágenes a veces dicen y hablan más que las palabras. //Tiene la palabra Concejal De Falco. //El motivo de mi palabra es para leer el pensamiento de la concejal Mónica Lazos, que por razones personales no pudo estar presente. Antes quiero señalar que comparto la palabra de la Concejal Machicado y quisiera señalar que la adopción es el acto de amor más grande que pueda realizar un ser. La Concejal Lazos señala en su escrito que la familia cumplió un rol decisivo en las personas y nosotros destacamos esa tradición. Pero el concepto de familia se encuentra en crisis ante la realidad social, en la actualidad se produjeron cambios que nos convocan a hablar de familia de diferentes formas. En esta nueva sociedad el código civil regló la adopción como forma de creación, desde este marco de protección integral de niños se han desarrollado diversas acciones para que los niños conozcan sus orígenes. La ley provincial sirve para visibilizar esta temática, organizaciones como Adoptar cumple esta función para toda la sociedad. //Tiene la palabra Concejal Bruno. //Hace unos días un medio no alcanzó a interpretar lo que reflejaba este proyecto y fue una  situación injusta ya que distorsionó lo que trata el proyecto y su importancia. Un proyecto importante porque hace visible un tema que debe estar en la agenda de la sociedad. //Tiene la palabra Concejal Landart. //Gracias, vaya el reconocimiento a la Presidenta de nuestro bloque ya  a la concejal Lazos que trabajaron en el proyecto. Comparto lo que afirmaba la concejal preopinante, esto es una acto de amor y solidaridad porque existe la entrega de una persona que por diversas razones no puedo ejercer la paternidad y maternidad. Digo acto de amor y gesto de solidaridad y digo contención y acompañamiento a estos adultos que quieren ejercer los roles parentales. A las familias que se suman a este proyecto felicitarlos por regalarles a una persona y construir juntos un proyecto de vida, es muy bueno y saludable para cualquier niño. Los que fuimos adoptados nos preguntamos que hubiera sido de nosotros si no hubiéramos tenido estas personas que nos abrieron sus casas y sus corazones. Queremos contribuir a que las personas que tienen el interés de adoptar y cuidar familiarmente a una persona que lo necesita. Adelanto mi voto afirmativo, //Bien vamos a ver el video que refleja la situación que estamos abordando en esta sesión y luego brindarle la palabra a la representante de Adoptar. ///Queremos agradecer a todos los concejales la adhesión a esta ley y expresamos nuestra emoción y hemos comprendido la importancia de aunar esfuerzos para seguir trabajando en la difusión y reflexión integral en lo que a la temática refiere donde el eje son los niños niñas y adolescentes, hoy sentimos una inmensa gratitud y reconocimiento de ustedes y queremos afirmar la decisión de seguir comprometidos en esta acción que va más allá de nuestro deseo de ser padres nuestra meta es poder ser escuchados desde la realidad que palpamos al encontrarnos con nuestros hijos porque adoptar es ahijar,  es ser padre y esta construcción de familia demanda una clara certeza que debemos prepararnos acompañarnos y sobre todo que debe cumplirse con la ley para que ningún niño o niña o adolescente sea vulnerado en sus derechos por un sistema en el cual estamos inmersos y logramos así desde el lugar que estemos agentes de cambio en lo que se refiere a ser familia por adopción muchas gracias. ////Bien, si no hay otra consideración por hacer, sometemos a votación el Punto Nº2 del orden del día. En GENERAL, quienes estén por la afirmativa, aprobado por UNANIMIDAD. En PARTICULAR, art. 1º, por la afirmativa, aprobado por UNANIMIDAD; art. 2º, por la afirmativa, aprobado, art. 3º, aprobado por UNANIMIDAD en GENERAL y en PARTICULAR. Punto Nº3 del Orden del Día: Proyecto de Declaración del Concejo Deliberante declarando de Interés Municipal la visita del Doctor Samuel Escobar. Tiene la palabra Concejal Landart. //Venimos a poner a consideración la visita de Samuel Escobar y las actividades que va a realizar en la ciudad de Villa María, esta visita es cara y trascendente en particular para la comunidad evangélica de la ciudad de villa maría brevemente corresponde señalar que Samuel Escobar nación Arequipa en 1934, se graduó en la Facultad de Letras y Educación de la Universidad de San Marcos obtuvo su doctorado en la universidad complutense de Madrid, ha sido profesor en todos los niveles primarios secundarios y universitarios es un conferencista internacional fue redactor de la revista certeza publicada en córdoba para todos los países de habla hispana desde el primer número y director de la misma desde el 63 hasta 1973 entre el 59 y 1985 trabajó como asesor de la comunidad internacional de estudiantes evangélicos en Perú Argentina Brasil España y Canadá y viajó dando cursos y conferencias en universidades de toda américa latina, con una propuesta por un protestantismo contextual en Iberoamérica, Escobar participó activamente de los congresos evangélicos más relevantes del siglo pasado y comienzos de este siglo, fue fundador junto a otros teólogos de la fraternidad teológica latinoamericana promotores de una visión integral y contextual del cristianismo que tenía por objetivo reflexionar sobre la realidad y tratar de las respuestas a la misma de la cual fue presidente desde 1970 hasta 1984 y continúa en la actualidad como presidente honorario, ha sido profesor visitante en instituciones universitarias de todo el mundo fundamentalmente Canadá, Estados Unidos, Pensilvania, actualmente reside en Valencia España y es profesor del seminario teológico de la Unidad Evangélica Bautista Española, ha escrito importantes obras, entre ellas diálogo entre cristo y marx, decadencia de la religión, irrupción juvenil, evangelio y realidad social, las evangélica y las teologías de la liberación, paulo freire una pedagogía latinoamericana, tiempos de misión, entre otros. El doctor escobar llega villa maría el 27 de septiembre va a participar de una conferencia Jesús y la Política organizada conjuntamente entre la universidad nacional de villa maría y la asociación bíblica universitaria y el resto de las actividades que también serán conversatorios exposiciones van a desarrollarse en uno de los cultos evangélicos de la ciudad puntualmente ubicado en calle general paz 260, sobre cultivo intencional de una vida espiritual renovada mayordomía de la riqueza de la palabra aprender a leer nuestra cultura y las señales de los tiempos. En función de lo antes dicho y lo destacado de su presencia es que adelanto el voto afirmativo de nuestro bloque gracias. ////Bien, si no hay otra consideración por hacer, sometemos a votación el Punto Nº3 del orden del día. En GENERAL, quienes estén por la afirmativa, aprobado por UNANIMIDAD. En PARTICULAR, art. 1º, por la afirmativa, aprobado por UNANIMIDAD; art. 2º, por la afirmativa, aprobado por UNANIMIDAD en GENERAL y en PARTICULAR. Punto Nº 4: Proyecto de Ordenanza de Villa María para la Victoria eximiendo parcialmente a la firma UENSA Sociedad Anónima. Tiene la palabra Concejal Navarro. //Efectivamente vamos a tratar ahora en este momento esta exhibición que solicita la firma UENSA o más conocida como MSU en virtud de que la empresa solicita un plazo mayor de eximición a aquellos que están contemplados y aquellos beneficios que están contemplados en la ordenanza de promoción industrial vigente para nuestra ciudad que es la ordenanza 6.440, la empresa ha construido en una primera etapa la planta en la ciudad de villa maría en virtud de y en cumplimiento a lo previsto por la ley nacional 26.095 del año 2006 en función al desarrollo de la política económica nacional trazada por el gobierno federal que es la promoción de la generación de energía eléctrica que tanto promueve lo que generación transporte y distribución de los servicios de gas y electricidad, en este marco y en virtud de algunas licitaciones que se habían dado a partir del gobierno nacional y la instalación y radicación de determinadas plantas en determinados lugares específicos que evidentemente se habían estudiado y evaluado en cuanto a donde era conveniente erradicar los villa maría tuvo el privilegio en el año 2015 de salir y adjudicada con esta firma y de hecho hoy sea la planta en estos cortos 23 años no sólo está terminada esta primera etapa y construyendo y generando energía que está distribución de todo el sistema nacional mayorista de electricidad sino también se está prevista una segunda etapa para ampliación de dicha planta en este marco con el concejal Bustamante somos miembros de la comisión evaluadora de las empresas que se están que están radicadas lo que buscas a dictarse en el parque industrial para analizar los beneficios en qué medida y qué alcances van a tener los beneficios previstos en la ordenanza 6.440 y en ese marco surgió que la empresa MSU y voy a leer textualmente lo que ellos plantean: tanto en su primera etapa de construcción y operación como la ampliación va a fomentar la inversión y mejorar la competitividad a través de la generación de energía, lo va a ser tanto en la etapa de ampliación de la planta termoeléctrica como con la operación de servicios adicionales generando importantes puestos de trabajo de mano de obra calificada y no calificada, la operatividad en la generación de energía eléctrica de UENSA está en el nodo eléctrico villa maría en la primera etapa de construcción y operación aumentó la confiabilidad de la sede de transmisión generando mayor estabilidad a la demanda de energía eléctrica y confianza en los procesos productivos, en la segunda etapa de construcción y operación prevé aumentar la estabilidad y la confiabilidad y aportar un 15% a la potencia eléctrica térmica total consumida en la provincia de córdoba, es obvio señalar que esa inversión que hizo y que va a ser UENSA está haciendo en villa maría tuvo y tiene efectos significativos en los índices de demanda de empleo producto de primero de la construcción y operación y para la segunda etapa también se prevé que va a levantar los índices de empleo por lo menos en los dos años siguientes, en este esquema y conociendo que el municipio de la ciudad tiene también por su objeto la promoción industrial en el convencimiento de que todo lo que genere y mucho más en lo que es de generación de energía eléctrica en sí mismo un insumo para muchas otras empresas e industrias y servicios que se prestan en nuestra ciudad o en la región, sabemos también de la gran inversión que está haciendo la EPEC en toda nuestra región de hecho sé que se está haciendo una nueva una nueva planta en Arroyo Cabral, incluso la salida de las 158 hacia el lado de la autopista lo que nos va a ubicar en una de las ciudades de la provincia de córdoba o de las regiones de la provincia de córdoba con mayor capacidad de generación de distribución de energía eléctrica que va a favorecer la radicación de nuevas empresas e industrias, en este marco bueno y está todo el detalle por si alguno de los concejales y usted señor presidente lo quisiera evaluar, la empresa considerando la gran inversión que hizo que hace que prevé hacer y los beneficios no sólo para villa maría sino para toda la región la provincia y el país es que solicita la eximición en la tasa de servicio a la propiedad y en las otras tasas menores como son derechos de construcción derechos de oficina y el OIM sea por 15 años como le digo eso excede las facultades que por ordenanzas el intendente puede otorgar y estos concejales también, por eso surge la necesidad plasmado en el acta de la comisión evaluadora, de otorgarle en principio por esos tres años y después que sea este concejo el que va evalúe la situación y se lo otorgue por el mayor tiempo solicitado, para concluir esos solicitan que los beneficios impositivas en los cuatro ítems que mencioné previstos en la ordenanza 6.440 se extiendan por 15 años, esto es hasta el 2033 inclusive, ofreciéndose a pagar 980 mil pesos al año es un valor que va a ser actualizado de acuerdo a un índice que es el índice del trabajador estable de la planta, es un índice propio de la actividad de ellos y posterior o lo que exceda esos 980 mil pesos actualizados la municipalidad se lo exima como les digo por 15 años, estamos convencidos que esto es muy importante para la ciudad las ciudades y las regiones que tienen disponibilidad de energía eléctrica como aquellas que tienen disponibilidad de gas como aquellas que tienen recursos humanos calificados y recursos naturales como el agua medios de transporte aeropuertos son aquellas que siempre encabezan los ranking de ciudades elegibles para que se puedan radicar las industrias que en definitiva lo que lo que todos queremos y aspiramos es el crecimiento de nuestras ciudades porque genera la radicación de nuevas empresas de nuevas industrias generan un pleno empleo o mayor empleo y más en estos momentos en donde es necesario encontrar esas oportunidades de empleo y laborales para los para las personas y obreros calificados y los no tanto en ese sentido creemos que es un gran aporte el que podemos hacer el ejecutivo el departamento ejecutivo ha considerado la situación de la empresa está plenamente habilitada hasta donde sabemos que también consta en el expediente han cumplimentado todos los requisitos que es el departamento de ejecutivo lo han solicitado y en este marco es que venimos a solicitar o que vienen ellos a solicitar este bloque de hecho va a acompañar el pedido y a otorgarles la eximición por 15 años gracias. ////Bien, si no hay otra consideración por hacer, sometemos a votación el Punto Nº4 del orden del día. En GENERAL, quienes estén por la afirmativa, aprobado por UNANIMIDAD. En PARTICULAR, art. 1º, por la afirmativa, aprobado por UNANIMIDAD; art. 2º, por la afirmativa, aprobado por UNANIMIDAD en GENERAL y en PARTICULAR. Habiendo tratado todos los puntos del orden del día invito al Concejal Bustamante a arriar nuestra enseña patria.

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