Concejo Deliberante de Villa María
En la ciudad de Villa María, Departamento General San Martín, Provincia de Córdoba, a nueve días del mes de agosto del año dos mil dieciocho, siendo las 13 horas 25 minutos, se reúne el Concejo Deliberante de esta Ciudad, en sede del Concejo Deliberante, Mitre 90, en SESION ORDINARIA, PERIODO ORDINARIO, la cual está presidida por el Presidente del cuerpo Cr. José Eugenio CARIGNANO, contando con la presencia de los Concejales: Abg. Carlos Rodolfo DE FALCO, Cra. Verónica Fátima NAVARRO ALEGRE, Cra. Rosana Beatriz SUESCUM, Lic. Verónica Daniela VIVO y Abg. Mauro Gabriel BELTRAMI, por el Bloque Villa María para la Victoria; Farm. Mónica LAZOS, por el Bloque Villa María Para la Victoria Escindido Compromiso Comunitario; Lic. Nora Hilda LANDART, Abg. Karina Gabriela BRUNO, Sr. Gustavo Roberto BUSTAMANTE, Abg. Giselle Andrea MACHICADO por el Bloque Juntos por Villa María. Buen día, vamos a dar inicio a la Sesión Ordinaria prevista para el día de la fecha y para ello invito a la Concejal Machicado a izar nuestra Enseña Patria. //Tiene la palabra Concejal Bruno. //Gracias señor presidente, es para citando los artículos 96, 101, inciso 10 y 110 del reglamento interno, pedir la incorporación posterior constitución del Concejo en comisión, y posterior tratamiento sobre tablas del proyecto ingresado o presentado, mejor dicho, en este cuerpo con fecha 28 de mayo del 2018, del bloque Villa María para la Victoria, que modifica la ordenanza 7.082 y que regula el uso de la vía pública, de lo que se denomina bicicletas, motos y triciclos eléctricos; gracias señor presidente. //Tiene la palabra Concejal De Falco. //Nosotros señor presidente, tenemos una situación en la ciudad algo que realmente nos pone en una disyuntiva que debemos resolver como representantes del pueblo, qué es la circulación de las denominadas motos eléctricas. Nosotros entendemos y hemos entendido que la regulación de los automotores, ya sea en el carácter de motonetas, ciclomotores, triciclos o cuadriciclos, automotores, camionetas, camiones, vehículos rurales, tractores, etcétera; tiene un régimen especial previsto por un decreto del año 58, que ha sufrido diversas modificaciones que se llama régimen de la propiedad del automotor, ese régimen de la propia automotor está dictado o ha sido dispuesto, en virtud de las facultades que le confiere la Constitución Nacional en el artículo 75 al Congreso de la Nación Argentina, que dicta sobre materia civiles. Ese régimen de la propiedad al automotor, se complementa con la Ley Nacional de Tránsito, porque al estar inscripto en el régimen obtiene la tarjeta verde y obtiene todos los requisitos para circular, esa es la norma. Ahora bien, nos encontramos ante una situación muy particular, que a pesar de haber permitido la importación de estos vehículos, no han sido homologados, y por lo tanto no le sigue incluido insólitamente en el régimen de la propiedad automotor. Y me anticipo señalar, antes que me lo señalen, que no es una cuestión solamente de este gobierno, sino que es una cuestión que viene en el tiempo. Pero qué bueno, que al instalarse seguramente, una agencia acá, promocionar, a elevar tan caro el precio de la nafta y un montón de razones más las hace un vehículo sumamente interesante y económico, qué bueno, a la población evidentemente le interesa. Entonces nos encontramos que con un número importante de vecinos de esta ciudad de buena fe, han adquirido estos vehículos, y de golpe, se da con que no pueden circular por la situación que acabo de plantear. Es decir que nos encontramos frente, por un lado a la ley y por otro lado frente a una realidad que deviene a todas luces injustas. Hemos tratado mediante otras vías, de poder concretar alguna medida en donde la nación pueda avanzar sobre este tema, hemos presentado un amparo, mandado carta documento, y no hay respuesta. Yo creo, hemos estado hablando en el bloque, hemos estado hablando con los señores que están acá, creo que, y lo hemos hablado en el interbloque, qué tenemos que disponer, cesar, este estado de injusticia. A veces ocurre, que las normas se transforman sin pensarlo, quizá, en injustas y es donde uno se pregunta “¿hasta qué punto nosotros podemos seguir aferrado a una norma cuando de ella deviene una injusticia?” y es ahí donde, señor presidente, nosotros hemos resuelto dictar o acompañar el proyecto presentado por la contadora Navarro, pero que requiere, entendemos y se lo explicaba hoy a los vecinos en una reunión particular que tuve con ellos, cuando estuvo el autor del proyecto y me acompañaba la concejal Lazos por ser ambos del interbloque, una serie de cuestiones que es necesario que nosotros escribamos en la norma, la pongamos la norma. Voy a citar por ejemplo a algunas de las cuestiones, seguramente que en el devenir de la discusión pueden surgir otras, pero por ejemplo, a criterio de nuestro bloque, se debe incorporar a la norma la explicación de la norma. Yo sé, señor presidente por mi formación, de que las normas son imperativas y no explicativas, pero también quiero señalar, que hay una tendencia moderna a comenzar el camino de la explicación para la mejor interpretación. Cito dos leyes que ahora se me vienen a la mente, una es la ley de contrato y trabajo, que es una ley del año 74, que trae mucha conceptualización, cuestiones que la ley generalmente no hace, y la otra que ahora se me viene, que es una ley que ha estado en discusión y que ahora ya no está vigente o que hay un decreto, realmente no se sabe la situación de la ley, que es la ley de medios, donde cada artículo tiene en el mismo artículo la explicación de su dictado. Entonces creo que, en base a esos antecedentes legales nosotros deberíamos poner en la ordenanza aclarando, que esta ordenanza se dicta en virtud de la situación que acabo de señalar, porque no habría otra razón para dictar una ordenanza que la que acabo de señalar, porque si no, deberíamos dictar una ordenanza para los autos, otras para los tractores, otra para los camiones y ¿por qué no dictamos esas ordenanzas? porque bueno, no se da esta situación que nosotros tenemos que dejar plasmada la norma, no sólo por la responsabilidad que nos cabe como concejales, incluso la responsabilidad individual que podemos tener por esta acción, sino también por la tranquilidad de los usuarios. También hay otras cuestiones que nosotros tenemos que analizar un poquito más profundamente, por ejemplo, vamos a querer un registro, como dice la norma, se crea un registro, se anota; pero tenemos que aclarar primero, qué carácter tiene ese registro, es fundamental, nosotros no podemos hacer, señor presidente, un registro que establezca la constitución de la propiedad porque eso es materia del código civil y estaríamos usurpando funciones que son de este congreso de la nación, entonces a mi criterio, deberíamos disponer que ese registro sea a los efectos impositivos y para determinar en cabeza de quién va a estar el tributo, que también hay que crearlo, que se va a pagar por el uso de esta moto como pagan las otras motos. En este mismo sentido, creo que deberíamos agregar que la persona que se inscriba en el registro, reciba una constancia de la inscripción en el registro, porque si no la persona va a circular, por lo menos ante la autoridad municipal le da la tranquilidad, por eso hay que escribirlo en la norma. Tampoco la norma habla de qué iba a pasar con las transferencias, bueno, hay que prever las inscripciones de las transferencias y el carácter y titularidad, cómo se va a llevar ese registro, va a ser el secretario de autoría firmante, va a ser el director de tránsito, todo eso lo tenemos que resolver. También tenemos que resolver otros temas, pero esto que no es constitutivo lo tenemos que dejar escrito en la ordenanza, porque si no, pareciera que estamos generando un registro de propiedad, y nosotros estamos generando un registro impositivo que a los fines del cumplimiento de las funciones municipales, con lo cual, no nos estaríamos extralimitando en nuestras funciones y creo que lo que los vecinos usuarios, para el que no se siente conforme, tienen un papel que acredita que están autorizados para circular por un lado, y que bueno, está en el registro. Y respecto a esto, hay que establecer la autorización para circular y hay que establecer que esta autorización es provisoria, hasta tanto se homologue, porque si no vuelvo a repetir, con ese mismo criterio nos van a pedir la inscripción de los cuatriciclos para circular la ciudad, cuando los cuadriciclos son vehículos rurales, lo que tenemos que dejar en claro toda esta situación, para que después no se generen expectativas de derecho en otra parte de la población que no los tiene, esto es una situación sumamente especial y que por lo tanto requiere una situación sumamente especial como es la que vamos a proponer en su oportunidad. Por otro lado, en la ordenanza se habla de una oblea, bueno, hay que establecer una medida de seguridad, es realmente lo mejor una oblea, como la vamos a instrumentar, en qué parte la vamos a poner, la media seguridad es la oblea. Tenemos que establecer que el pago de la oblea está a cargo de los usuarios, que se entrega con la inscripción en el registro, hay un montón de cosas que hay que cerrar no, que nosotros tenemos que mirar y tratarlo y darle al vecino la tranquilidad de que está la mejor norma y que no hay ningún resquicio por donde un funcionario quiera entrar para invalidar la circulación, entonces tenemos que dejar bien en claro como es, para que no haya absolutamente ninguna duda y todo esté plasmado en la norma para que no haya interpretaciones. Por otro lado también tendremos que determinar, qué vehículo eléctrico vamos a dejar circular, la palabra moto eléctrica o ciclomotores eléctricos en muy abarcativa, entonces me parece que nosotros debemos seguir esta expresión, moto eléctrica o ciclomotor eléctrico, a los que tienen una fabricación industrial, porque si nosotros dejáramos generalizado, podría haber una persona con una bicicleta común, ponerle un motor eléctrico y estaríamos obligados a dejarlo circular y eso no está permitido, porque nosotros dictamos esta norma porque estamos convencidos de que más allá o más acá, estos vehículos van a ingresar al régimen del automotor, más todos los concejales sabemos que hay un proyecto de ley presentado por el gobernador de la provincia, donde le solicita a la legislatura provincial la modificación de la ley provincial de tránsito en torno a todo lo que acabo de señalar. Entonces me parece que la norma también tiene que señalar eso, porque si no es como el caso de los automotores, yo fabricó un automotor casero y bueno déjenme circular total no está prohibido. No puede circular con otro motor casero, tiene que estar homologado, tiene que ser un vehículo acorde a la exigencia técnica del INTI, nosotros sabemos que estos vehículos tienen ya homologación europea, hemos estado analizando estas cosas, sabemos que está la presentación en el INTI, bueno entonces nos da esa tranquilidad a nosotros. Por otro lado señor presidente, creo que también va a generar esta norma, me parece a mí, la necesidad de tener que ver el tema del ITV, que el ITV se ponga en condiciones de darles a ellos en los casos que corresponda, con la misma antigüedad que cualquier de otro vehículo, no especial ni nada, sino con la misma forma que se ejerce pero bueno, teniendo en cuenta la particularidad del vehículo, que es un vehículo eléctrico que yo tengo entendido, está el señor Roberto por acá que me corrija, que el motor no se puede tocar, no se puede abrir, que los frenos, la luz, que no ven lo que tenemos coche y vamos a la ITV. Y finalmente señor presidente creo, tengo algunos otros temas pero no lo quiero hacer es tan extenso, creo muy importante involucrarnos en esta temática para dar una solución definitiva, que quiero decir con esto y lo quiero dejar expresamente claro, nosotros señor presidente con el bloque hemos estado evaluando esta situación y queremos ser claros, esta solución es provisoria, y es solamente para Villa María eso coloca a nuestros vecinos en un estado, digamos, de derechos a medias, porque si pasan el puente le puede secuestrar la moto, también tengo entendido que Villa Nueva está esperando, estuve hablando también yo con la autoría Villa Nueva en el día de hoy, está esperando que nosotros concluyamos la redacción final de la norma para dictar una similar, para que bueno, los ciudadanos de esta región o de estas dos ciudades hermanas, podamos circular tranquilamente. Pero también debemos pensar que algún vecino podría querer trasladarse con la moto a otra ciudad además. Por eso creemos que es importante que nos involucremos en la solución de fondo de este problema, esta es una solución provisoria, le vuelvo a repetir, que no involucremos la solución de fondo, para lo cual vamos a proponer señor presidente, que se cree una comisión dentro de este cuerpo que tenga la facultad de vigilar la instrumentación de esta norma, porque puede surgir que se nos haya escapado algo, porque el ejercicio de la redacción de una norma implica una perspectiva futura y una perspectiva de problema y de solución y que a veces podemos omitir algunas. Puede ocurrir que en el devenir de la norma haya algún inconveniente, entonces crear una comisión de seguimiento específico de esta norma que pueden ser los mismos concejales que participamos del Consejo Asesor Municipal de Tránsito, lo podemos plantear en el Consejo Asesor Municipal de Tránsito los concejales que conformamos parte de él, sería muy importante para que todos los que están allí tomen conciencia y también esta comisión de las facultades, para que puedan requerir del INTI, para que pueda interiorizarse y pueda acompañar la solicitud de que estoy seguro que han hecho, bueno así me consta, han hecho los importadores de esta moto respecto a la necesidad de la homologación. Entonces esta comisión le va a plantear al INTI y a la autoridad que correspondan y bueno, nosotros como parte o representantes del pueblo, más allá del sentido comercial que pueda tener la persona que pide la homologación, porque en realidad la homologación es un comerciante que obtiene un lucro por esto. Nosotros tenemos otra visión, no tenemos una visión de lucro, tenemos una visión que es la del cuidado del ciudadano, la protección de todos los ciudadanos, la protección del tránsito, etcétera, etcétera. Bajo esa visión, esta comisión podría intervenir con las autoridades nacionales y provinciales para que le vayamos dando forma a una solución definitiva podríamos incluso, hablar con los diputados y senadores la provincia. Bueno, en fin, y creo que es muy importante crear esta comisión. En orden a todo ello señor presidente, es que nosotros necesitamos que esta ordenanza sea tratada en la comisión de acuerdo y tratemos de discutir y convenir, porque esto que yo estoy expresando es una posición del interbloque no solo el bloque nuestro del bloque del oficialismo, sino también de la concejal Lazos con su bloque porque conforman un interbloque, de plantearlo normativamente y para ello creemos necesario generar una discusión primero y posteriormente una redacción, porque los temas se discuten, pero hay que redactarlo y hay que darle hay que plasmarlo en el papel, entonces señor presidente es que este interbloque no es que no esté de acuerdo con el tratamiento sobre tablas porque sí, sino que lo que nosotros estamos pidiendo es que tengamos un tratamiento mucho más profundo de lo que puede ser un tratamiento por sobre tabla. Entonces no creemos que sea conveniente el tratamiento por sobre tablas, pero sí creo que es conveniente y aquí lo dejo informado como presidente de la comisión de acuerdo, que nos reunamos esta tarde a las 16:30 en comisión de acuerdo y que ha notificado aquí los concejales para que comencemos a tratar urgentemente este tema y a más tardar, como me he comprometido con muchos vecinos que he conversado, a más tardar el día jueves nosotros tengamos dictada la norma. Pero la norma que nos dé tranquilidad, la norma que esté lo mejor claramente posible, seguramente puede haber, mucho más aporte de lo que yo he señalado, son pequeños aportes, quizás haya algún alguna situación por alguna no la dije y otra se me puede haber escapado, entonces creemos señor presidente, necesario sentarnos, no en el concejo en comisión llanamente, sino en la comisión de acuerdo y puntillosamente analizar punto por punto y plasmarlo en la norma. Por lo tanto señor presidente, no vamos a acompañar ni incorporación, ni el tratamiento sobre tabla, pero sí, y esto que voy a hablar ahora como presidente de la comisión de acuerdo, los convoco a todos los concejales, porque este tema así lo amerita por su urgencia a pesar de que la comisión de acuerdos son los días miércoles a las 10 es la hora establecida sobre tabla para el común, pero como este tema amerita una solución urgente, creo que nos debemos reunir urgentemente y por lo tanto convoco a los señores concejales para hoy a las 17:30 a que continuamos debatando este tema. Muchas gracias señor presidente, nada más. //Tiene la palabra concejal Landart. //Gracias, bueno el saludo a cada uno de los vecinos vecinas y a los propietarios de estos vehículos lo primero que les quiero decir que este bloque les dio su palabra de que hoy íbamos a instalar en el recinto este proyecto de ordenanza y lo cumplimos, lo segundo que le queremos decir la concejal Bruno que me antecedió en la palabra pidió la consideración y la aprobación del proyecto presentado por la edil Navarro porque nos consta que en esta reunión de carácter privada entre comillas porque estuvieron otros ediles presentes recién reunidos con ustedes se descalificó la calidad legislativa de nuestro proyecto pero como a nosotros y a nosotras nos interesa que hoy se sancione la ordenanza decidimos en un gesto de absoluta generosidad y honestidad con lo comprometido a ustedes pedir que se apruebe el proyecto de la concejal Navarro aquí así ustedes en este momento se pueden llevar una solución que puede ser entendida transitoria o no pero es una solución, esto lo quiero dejar en claro, lo tercero como los vecinos no van a dudar de la clase política si hace desde abril que la concejal presentó el proyecto y ahora nos quieren convocar de urgencia dentro de dos horas a tratarlo que acaso no han tenido mis apreciados compañeros de cuerpo del bloque oficialista tiempo desde abril hasta esta parte para tratar y para analizar el proyecto y ahora lo venimos a instalar con un oportunismo, yo quiero decirles que ustedes hace 10 años que según circulan en estos vehículos, hace 10 años que nadie los molestó por circular en estos vehículos, ahora aparece la complejidad de un día para el otro decía el concejal preopinante que había que cesar en un estado de injusticia el propio gobierno que les impide circular y que los trata tomando las palabras expresadas por ustedes como cacería que salen a la casa de cada uno de ustedes. Son personas que utilizan estos vehículos para trabajar o para tener una mejor calidad de vida porque cuando tenemos una persona mayor que dice no puedo enfrentar el viento en la bicicleta pero en la moto sí, no puedo circular y esto tiene que ver con la calidad de vida de los adultos mayores, la posibilidad de circular en un medio de movilidad porque les permite interactuar recrearse encontrarse con los otros, de qué estamos hablando, quiero fijar la posición, nosotros porque también se los confunde permítanme estimados vecinos pero dentro de las facultades estamos facultados para legislar y legislar con carácter de transitoriedad si tenemos que definir si la oblea va a ir adelante del foquito, en la parte de atrás quiero contarles también estimados vecinos que hace más de 15 años que estos concejales tienen dificultades, hablo de la oposición, para poder avanzar en ordenanzas completas porque nos hemos pasado los últimos 15 años delegando el Poder Ejecutivo lo que hoy por este tema que los involucra a ustedes queremos legislarlo en particular y le voy a decir algo señor presidente, en todos los pedidos de tratamiento sobre tablas jamás usted le otorgó por tanto tiempo como le otorgó al presidente del bloque de la bancada oficialista tanto tiempo para dar sus argumentos, por lo tanto en justo derecho voy a hacer uso del tiempo que necesite para cerrar mis argumentos. Por lo tanto somos cuatro concejales se está sumando uno nuevo a este bloque probablemente seamos cinco concejales no creo que la concejal Navarro autora de un proyecto que yo me voy a permitir no ser tan exigente ni tan dura como fueron con el proyecto presentado por este bloque creo que es un proyecto suficiente lo he hablado con ella ha trabajado al lado nuestro, expresamos toda disposición así que si el bloque oficial tiene disposición para sentarse dentro de tres horas a hacer todas estas adecuaciones formales si el registro va a tener un carácter u otro si la oblea va a ir en la patente o en la parte de atrás yo lo que quiero poner a disposición el cuerpo para ir a un cuarto intermedio, sea a participar desde esta comisión porque en cuatro meses no sólo que no se trató el proyecto de la concejal Navarro tampoco se dio tratamiento el nuestro pedimos disculpas, pedimos disculpas también por eso así que personalmente ofrezco mi disposición señor presidente ya que en todas estas semanas no se trató y este bloque despojado de cualquier pretensión política ha decidido acompañar el proyecto de la concejal Navarro dejando de lado el nuestro, que fue tildado de insuficiente y otras características más que no correspondería y nos ponemos en disposición para participar ya de esta comisión que sea el combo que se constituye como lo ha pedido la concejal Bruno el concejo en comisión y poder ponernos a trabajar para que toda esta gente que por tercera vez ha venido acá hoy se vaya con la tranquilidad de que tiene una ordenanza que le permite circular por la ciudad en condiciones de respeto a su situación de propiedad porque bien se dijo han sido bien es bien adquiridos y que casualmente este gobierno que lo sale a cazar como si fueran animales o delincuentes, parafraseando a los vecinos fue lo que ayer se manifestó, son los que hoy de un día para el otro les impide el circular, así que la disposición de esta concejal y de este bloque para trabajar inmediatamente en estas adecuaciones. Reitero y humildemente lo expresó tranquilamente lo podría reglamentar el poder ejecutivo la concejal navarro ha estado años en la gestión créanme que no haría un proyecto que no se ajuste a la posibilidad de ser implementado gracias en el presidente. //Tiene la palabra Concejal Bruno. //Gracias señor presidente parafraseando al General Perón si algo quieren que no se resuelva o no funcione armemos una comisión, hace desde que asumimos que todos los miércoles nos sentamos en la comisión de acuerdo a tratar todos los temas y hace cinco meses desde que están los proyectos tanto de la concejal Verónica Navarro como el nuestro que seguimos sentándonos todos los miércoles en la reunión de comisión y en ninguno de esos días hasta hoy fue incluido ni siquiera en el orden del día para someramente tratarlo, hoy en una nueva reacción espasmódica del oficialismo porque la realidad lo supera y porque no saben más que decirle a la gente, después una reunión de hacer que fue caliente, pero por qué la gente está caliente porque tiene razón porque de un día para otro no es que le cambiaron las reglas de juego decidieron poner unas propias, pero que ni siquiera tienen que ver con las posibilidades reales de reglamentación yo podría hablar de la ley nacional de tránsito podré hablar del decreto 3218 que reglamenta define podría explayarme en cada uno de los puntos de la constitución provincial que hace que es materia reservada a la provincia el tema del tránsito podría hablar de la autonomía municipal y del pleno ejercicio del poder municipal en materia de tránsito que tenemos en las ciudades podría decir uno a uno de los puntos que coincido con el concejal de falco acerca de la reforma que le hacen falta a los proyectos podríamos hablar de todo eso esa es la función de un concejo en comisión y coincidimos en muchísimos de esos aspectos en el único que no coincidimos es en que nosotros queremos resolver hoy el tema queremos que esta gente a la que ayer asumimos un compromiso pero que además le prestamos atención hace muchos meses cuando venimos planteando la solución para este tema se vaya con una respuesta y pueda circular y trabajar tranquilo y no que se anden escapando y generando grupos de whatsapp para ver como evaden los controles municipales, la única diferencia que hay entre esta bancada y esa es que nosotros sabemos que somos un poder autónomo que somos un poder independiente del Poder Ejecutivo que podemos dictar nuestras propias normas que estamos capacitados para eso y sabemos cómo hacerlo que tenemos claro qué reglamentación le queremos dar de fondo y transitorio a este problema de los ciudadanos que tienen este tipo de vehículo la única diferencia entre este bloque y aquel es que a que le está pidiendo el permiso a Sachetto para reglamentar esto y como el ejecutivo y el señor Sachetto, el cazador de tránsito de esta ciudad, se hacen pantomimas y generan situaciones de dilación hasta el punto tal de dilatar esta sesión para que la gente se vaya esa es la única diferencia nosotros sabemos para qué estamos acá sabemos para que nos pagan el sueldo sabemos cuál es nuestra función y la queremos hacer y hacer valer ahora y acá la constitución del concejo en comisión nos permite resolver e introducir todas las modificaciones que querramos y más a cualquiera de los proyectos. La verdad es que el oficialismo no lo quiere hacer, pero al menos deberían tener la honestidad de plantearlo en esos términos que no tienen ni la autorización ni la definición política de ejercer su rol de concejales. //Tiene la palabra concejal De Falco. //Bueno muchas gracias presidente voy a cambiar la moción y voy a pedir que la comisión de acuerdo en vez de reunirse esta tarde nos reunimos inmediatamente de terminada la sesión para así darle más más rapidez, pero no renunció señor presidente a que hagamos una norma como debe ser porque esa es nuestra responsabilidad yo puede entender y trato de entender muchas veces algunas expresiones sobre todo cuando el público estaba mirando estaba buscando la definición de demagogia y dice es una estrategia utilizada para conseguir el poder político que consiste en apelar a perjuicio, emociones miedos y esperanzas, yo no estoy acá para hacer demagogia sin presión estoy pero cumplir mi deber de hacer la mejor norma que se pueda hacer sin gritar sin echarle la culpa a nadie hacer la mejor norma porque eso nos da tranquilidad, no se trata como se dijo acá de una oblea yo creo que o no se o el micrófono no anda o no sé qué pasa pero creo que hable de cosas mucho más importantes como la propiedad constitutiva como la característica del registro como la entrega de un certificado para que circulen a mí me parece que minimizar este ex profeso la expresión de un concejal es cuanto menos una falta de respeto y lo digo con toda responsabilidad y con la tranquilidad que tenemos desde el bloque de hacer lo que creemos que debemos hacer para que, vuelvo a repetir, tengamos la mejor norma posible que en definitiva en la tranquilidad de los señores que se encuentran en la sala, acá este se habló del proyecto de la concejal Navarro y efectivamente en base a ese proyecto hemos trabajado y estado trabajando está mañana con la concejal así hemos estado juntos trabajando con la concejal hemos estado junto en una reunión y obviamente estamos contentos de que hay que perfeccionarlo y yo quiero aquí porque es muy fácil señor presidente hablar, imputar, pensar o creer y uno sabe lo que los otros piensan ,es decir usted no se animó nunca hizo nada, yo le quiero recordar a la concejal que dijo que yo no hice nada, qué requerí informe a la agencia nacional seguridad, presente una acción declarativa certeza ante juzgado federal requería informe la policía de la provincia y finalmente le envíe una carta documento a la nación para que terminara con esta incertidumbre, así que puedo haberme equivocado puedo haberme equivocado, puede ser que el resultado no haya sido satisfactorio, de hecho no lo ha sido, pero no me diga que no hice nada, por favor se lo pido no soy respetuosa porque si he trabajado y porque si he leído y porque sigue estudiado porque todo esto que dije no lo dije porque a mí se me vino recién a la cabeza lo dije porque estudiado el tema pues podemos no coincidir podemos no coincidir, está bien es normal es propio del ser humano el propio el órgano deliberativo los malos y buenos siempre consideran todo algo que no podemos conseguir podemos discutir podemos pensar que a lo mejor el decreto lo otro que la autonomía las atribuciones que la palabra tránsito implica no solamente vigilar la circulación sino la habilitación de circulación. Cuestión que es bastante discutible, ahí está el punto de la cuestión, pero bueno no vamos a entrar en eso nuevo, no quiero hacer eso, pero quisiera cerrar con esto señor presidente, me llama poderosamente la atención que haya personas que tienen capacidad para leer mi mente o para leer la mente los concejales y sostener que nosotros nos queremos aprobar una norma a ver que felicitó a quien pueda tener eso pero en este caso se equivocó en este caso leyó malamente porque acabo de señalar en una reunión, 1º acabamos de resolver en el bloque antes la reunión acabamos de resolver en el bloque que es nuestra intención aprobar esta norma cuanto antes sea posible y es nuestra intención aprobarla a más tardar la sesión que viene y si hubiera que hacer una sesión especial un día antes tampoco tenemos problemas si la sesión del jueves quieren hacerla el miércoles, si la norma ya la tenemos terminada perfecto la hacemos el miércoles hay toda la predisposición hay una decisión política tomada en el bloque de avanzar con la norma y de dictarla porque ya la otro remedio lo otro remedio que intentamos no dieron resultado, entonces quiero señalarle señor presidente para qué le conste a usted para que le compre a los señores concejales y para que deporte los señores, señoras vecinas y vecinos nosotros hemos dado la palabra que vale más que una firma y el compromiso de sacar la norma y así lo vamos a hacer señor presidente muchas gracias y quedan citados todos los concejales para la comisión de acuerdo ni bien termine tras sesión en el Salón Eva Perón gracias. //Tiene la palabra Concejal Bruno. //Dos consideraciones, que los hechos hablan por sí solo que hace cinco meses que están estos proyectos y que no si no fuera por la gente que está en la tribuna esto no podría haber avanzado, primera cuestión, segundo si de demagogia hablamos no hay nada más demagógico que haber asumido por el kirchnerismo y ahora esconderlo y usar el sello del PJ, gracias. //Tiene la palabra Concejal Bustamante. //La verdad que creo que perdimos el foco de lo que estamos tratando porque buscamos excusas para seguir dilatando y estamos hablando de una habilitación nada más ni nada menos que de motos eléctricas yo en algún momento veo que se buscan tantas excusas que parece que lo que estamos habilitando es un tanque de guerra o que puedan circular un hummer por la plaza, motos eléctricas que van a 30 a 40 kilómetros por hora, motos eléctricas que la usan personas de 80 años y porque creo que esto debe tener una urgencia para tratarlo porque ayer tuve la posibilidad cuando se fueron todos se quedó Hugo Amaya de 80 años que se vino caminando para asistir y ver qué pasa que no tomamos una decisión al respecto porque Clara Zárate de 80 años vino acá en tres oportunidades para que le podamos tratar este tema porque está presa de las decisiones políticas del ejecutivo esto debe ser claro estamos hablando de motos eléctricas que ya 160 ciudades del país han legislado no es una cuestión solamente recaudatoria cobrándoles 7.500 pesos? es por eso que tuvimos que solicitar que los vecinos se lleguen que empiecen a participar y que ahora nos comprometemos en un par de horas vamos a estar tratándolo, no hay que dar vuelta es una cuestión sencilla hay que reglamentar la no van a atacar a nadie no van a matar a nadie no son armas de guerra. Y en todo caso señor presidente los drone no están autorizados y la intendencia municipal lo usa para sus vídeos institucionales, la ley debe ser para todos y es por eso que a los vecinos en el día de hoy y a esas personas mayores a las cuales debemos el respeto a los cuales nosotros estamos acá gracias a ellos que han hecho mucho por esta ciudad y que necesitan ese grado de generosidad de todos nosotros es reglamentar esta situación para que puedan circular y dejen de ser presos de decisiones mezquinas y algunos que se creen que porque están de directores son los dueños absolutos de la ciudad, si durante 10 años pudieron usar ese medio de transporte porque de la noche a la mañana los castigamos y con multas exageradas hace falta voluntad política y no hace falta estar pidiendo permiso tenemos nosotros la autonomía como poder legislativo para darle a los vecinos de esta ciudad una respuesta concreta gracias señor presidente. //Tiene la palabra Concejal Lazos. //Gracias señor presidente voy a hacer una exposición breve porque se ha dicho demasiado y se ha dicho desde todos los bloques, yo voy a acompañar la moción del bloque oficialista partiendo del proyecto que presentó la contadora Navarro haciendo modificaciones la que haga falta y enriqueciéndose la ordenanza para mayor tranquilidad de todos los presentes, de toda la gente que ha venido entre ayer y hoy a exigir y entiendo su forma de exigir porque realmente al no poder movilizarse al no poder realizar las tareas de la vida cotidiana eso genera también un inconveniente lo que no voy a aceptar es lo expuesto por los otros concejales y tampoco voy a hablar de la dignidad de los adultos mayores porque la dignidad de los adultos mayores no estamos en manejar una moto eléctrica que hay cientos de jubilados que también podríamos estar incorporando otros derechos a los adultos mayores más allá de manejar los motos eléctricas que me parece totalmente válido su exigencia, pero también tendrán otras necesidades, como estoy en el tema conozco el tema me parece que esto no es una tribuna esto no amerita que nosotros no nos pongamos a discutir ciertas cuestiones sino como muchas veces dice el concejal Bustamante pongámonos a la altura del circunstancia que vemos después completemos la ordenanza reformulemos la ordenanza social hicimos lo que ya está presentado y nos comprometemos a que esta ordenanza lo más pronto posible entré en sala nada más señor presidente yo invito a todos que por favor si dejemos un poco en nuestros egos, seamos mucho más generosos, yo felicito concejal su impronta de que hayan presentado pero nosotros en este momento estamos dispuestos y tenemos la voluntad para seguir adelante aquella iniciativa que estuvieran ustedes y que tuvo la concejal navarro así que por consiguiente me parece de que es hora de que comencemos para que ustedes todos se puedan ir con tranquilidad que vamos a seguir trabajando en esta ordenanza lo más pronto posible para que puedan transitar libremente por nuestra ciudad gracias en el presidente. //Tiene la palabra Concejal Machicado. //Muchas gracias señor presidente, en mi carácter de presidente reitero los pedidos realizados por el bloque Juntos por Villa María y que se constituya el concejo en comisión se incorpore el proyecto en el orden del día y se somete el tratamiento sobre tablas para así hoy los vecinos puedan retirarse de este recinto con una solución y que puedan transitar en las calles de nuestra ciudad. //Tiene la palabra Concejal De Falco. //Sabemos que la solución, tenemos que mejorarla tenemos que perfeccionar la nos quieren enrostrar que decimos nada pero no hicimos nada dejémoslo ahí pero hagámoslo y estamos en disposición de hacer los otros es por eso que vuelvo a insistir y le vuelvo a reiterar a los señores concejales que de no aprobarse la inclusión queda convocada la comisión de acuerdos para inmediatamente de terminar la sesión gracias como siempre señor presidente muy amable. //Bien, sometemos entonces a votación la moción de orden propuesta por la concejal Bruno que luego fuera ratificada por la concejal Machicado, quienes estén por la afirmativa DENEGADA por mayoría. Tiene la palabra Concejal De Falco. //Nosotros tenemos que tratar hoy un proyecto de decreto aceptando la renuncia al cargo de concejal con Coutsiers y el reemplazo por el concejal que le sigue en la lista, el señor Polack, vamos a pedir el tratamiento sobre tablas de ese proyecto y vamos a solicitar a sí mismo como segunda moción que si fuera aceptada la renuncia del concejal, inmediatamente se constituye el concejo en la comisión especial se estudian los títulos y demás cuestiones del señor Polack que debe asumir y de tener dictamen favorable de la comisión se procede inmediatamente la aprobación del artículo 2 que es la asunción previo al juramento de ley que corresponde asimismo señor presidente, como segunda moción vamos a pedir el tratamiento sobre tabla de dos proyectos de declaración de Villa María para la Victoria – Partido Justicialista declarando interés municipal la realización del 21º Encuentro Nacional y 13º Encuentro Internacional de educación Matemática en carrera de ingeniería y el proyecto declaración de Villa María para la Victoria – Partido Justicialista declara de interés municipal el 27º Congreso Mercosur y Latinoamericano de aviación agrícola, nada más. //Bien, previo a someter a votación la moción la propuesta del concejal De Falco vamos a leer el punto número uno de notas recibidas que son del Concejal de Juntos por Villa María Omar Coutsiers que como lo ya lo adelantó el Concejal De Falco va a ser tratado con el punto en conjunto con el punto número 2 y documentación presentada por el señor Delfín Polack que también será tratada en forma conjunta con el punto número 2. Tiene la palabra Concejal Bruno. //Gracias señor presidente atento que en el orden del día que tenemos acá en las bancas solamente se menciona la nota el concejal Coutsiers acabo de mencionar que existirá otra documentación sí por favor puede aclarar qué tipo de documentación hay en todo caso que se lea por secretaría que fue lo acordado en labor parlamentaria que se iba a incorporar al orden del día el punto número dentro del punto número uno de notas recibidas documentación presentada por el señor Delfín Polack y será a su solicitud en todo caso dada a conocer. //Bueno voy a dar lectura primero a la nota ingresada por el concejal Omar Coutsiers que también se trata con el punto número 2, donde dice: Señor Presidente Concejo Deliberante, Contador José Eugenio Carignano, de mi consideración, Omar Joaquín Coutsiers confiere mi carácter de concejal de la ciudad de Villa María integrante del bloque Juntos por Villa María vengo por el presente a formular mi renuncia indeclinable el cargo, debido a reacciones de estricta índole personal y de salud que me impiden ejercer en plenitud dicha responsabilidad funcional. Ha sido un honor para mí haber sido elegido por los ciudadanos de mi ciudad para ocupar tan digno cargo el que a la fecha lo he hecho con enorme responsabilidad, la misma que hoy ante mi situación me impide seguir llevando adelante, sin más saludo a usted y a todo el cuerpo con la mayor distinción. Después dentro de la documentación que ingresa el señor Polack hay un decreto, número 936 que dice: Visto la renuncia que ha presentado el Señor Delfín Armando Polack Documento Nacional de Identidad 24.333.490 al cargo de Presidente del Ente de Control de Servicios Municipales por ello y lo dispuesto en el artículo 127 inciso 11 de la Carta Orgánica Municipal de la ciudad Villa María, en el ejercicio de sus atribuciones, el Intendente Municipal decreta: artículo 1º aceptase a partir del día 8 de agosto del año 2018 la renuncia presentada por el señor Polack al cargo del Ente de Control del Servicio al municipio, artículo segundo expresar el señor Polack el agradecimiento y reconocimiento de este Departamento Ejecutivo por su labor desempeñada durante el periodo de su gestión a cargo, artículo tercero el presente decreto será refrendado por el señor Secretario de Gobierno y Vinculación Comunitaria y el Señor Jefe de Gabinete, artículo 4º protocolícese de su intervención a la oficina de personal comuníquese de ese registro y boletín municipal archívese villa maría 8 de agosto de 2018 y después la otra documentación de ingreso del poder judicial de la nación que dice certificó que en el marco de las actuaciones caratuladas aztecas Fernando Santiago asociación mutual productores de servicios generales y otros sobre asociación ilícita infracción al artículo 310 del Código Penal incorporado por ley 26.733 registradas bajo el número fcb 45. 904. 2016 que se tramiten por ante este Juzgado Federal de 1º Instancia de la ciudad de Villa María provincia de Córdoba a cargo del Doctor Roque Ramón Rébak Secretaria Penal a mi cargo con dirección de la instrucción delegada en el Ministerio Público Fiscal en orden al artículo 196 del código de procedimiento, bueno no conozco las siglas con fecha 3 de julio del 2018 los representantes de la Fiscalía Federal Doctora María Marqes ya ni formula acción penal en contra Delfín Armando Polak, Documento Nacional de Identidad 24 .333 .490 por dos hechos encuadrado en los delitos de asociación ilícita artículo 210 1º párrafo del código penal y de intermediación financiera y bursátil no autorizada grabada artículo 310 1º y 3º párrafos del código penal 1º se procesa en calidad de miembro en el primer caso y de partícipe necesario en el segundo, razón por la cual este tribunal con fecha 25 de julio 2018 procedió de recepcionar en nombrado declaración indagatoria sin que a la fecha se haya resuelto su situación procesal por cuanto la causa aún se encuentra en etapa de investigación por ante el Ministerio Público Fiscal para ser presentado ante el Concejo Deliberante de esta ciudad de Villa María despide el presente de los ocho días del mes de agosto 2018. Firma Facundo Saby Secretario del Juzgado. Punto número dos del orden del día, proyecto de decreto del concejo deliberante aceptando la renuncia al cargo del concejal Omar Coutsiers y reemplazando al concejal renunciante, para ello sí hay que aprobar adelante entonces sometemos a votación la propuesta del concejal De Falco de tratar sobre tabla el punto número dos del orden el día el punto número cinco y el punto número seis en primer año tiene el tempo la afirmativa aprobado, ahora votamos en general el decreto del punto número 2 quienes estén por la afirmativa aprobado, votamos en particular el artículo número 1 del decreto, quienes estén por la afirmativa, aprobado perdón por unanimidad ahora vamos a constituir la comisión evaluadora de los títulos para luego si se aprueba tomar el juramento correspondiente. Invito a los concejales al Salón Eva Perón. // Bien señores concejales vamos a retomar la sesión para ello en primer instancia vamos a dar lectura al acta que se labró mediante estudio de títulos luego vamos a proceder a votar el artículo segundo en particular del decreto y de aprobarse tomar el juramento al señor Delfin Polack a los nueve días del mes de agosto del año 2018 se reúne en pleno el Concejo Deliberante a los fines de someter evaluación los títulos, calidades y derechos del concejal electo Delfín Armando Polack, documento nacional de identidad Nº 24.333. 490 quien sucede por su partido político la vacante por renuncia al cargo de concejal del señor Omar Joaquín Coutsier, documento nacional de identidad 6 .605. 864, conforme lo manifiesto a través de nota recibida el día 6 de agosto de 2018, todo eso conforme a lo dispuesto por el artículo 102 y concordantes de la Carta Orgánica Municipal acto seguido y luego de deliberar no habiendo presiones de observación alguna los títulos calidades y derechos ni inhabilidades ni incompatibilidades del concejal electo se procede a su incorporación previo juramento al concejal de Juntos por Villa María comunicándoselo al cuerpo al cual se incorpora bien votamos ahora el artículo número 2 el segundo artículo del decreto al cual se le dio lectura recientemente tiene de tiempo la afirmativa, Aprobado en general y en particular por unanimidad vamos ahora entonces a invitar al señor Delfín Polack a tomar el juramento señor Delfín Polack juráis por dios`, la patria y estos santos evangelios desempeñar fielmente el cargo de concejal de esta ciudad y obrar en todo de conformidad a lo que prescribe en la Constitución Nacional, la Constitución Provincial y la Carta Orgánica Municipal, sí juro, si así no lo hiciera dios, la patria y estos santos evangelios os lo demanden [Aplausos] saludé a los concejales, lo invitamos también a tomar asiento como concejal de la ciudad en la banca que le corresponde ocupar y vamos a solicitar un mínimo cuarto intermedio por si el señor del fin o la quiere saludar a quienes lo han venido a acompañar y luego continuamos con la sesión y en punto número 3 del orden del día proyecto de ordenanza del DEM ratificando el convenio de prestación de servicios celebrado entre la Cooperativa de trabajo 18 de septiembre limitada y la municipalidad de Villa María que pasa a la comisión de acuerdo quienes estén por la afirmativa aprobado punto número 4 proyecto de ordenanza del DEM ratificando el convenio celebrado entre el Automóvil Club Argentino y la municipalidad de Villa María que pasa a la comisión de acuerdo quienes estén por la afirmativa aprobado punto número 5 proyecto de declaración de Villa María para la Victoria declarando de interés municipal la realización de la 21º encuentro nacional y 13º internacional de educación matemática en carreras de ingeniería en 2018 concedo la palabra al concejal Beltrami, la declaración de interés municipal como bien lo decía usted recién del 21º encuentro nacional y 13 º internacional de educación matemáticas en carreras de ingeniería que va a tener como sede la Facultad Regional Villa María de la Universidad Tecnológica Nacional, el objetivo del encuentro es reunir a gente que trabaja en la cátedra de matemáticas en carrera de ingeniería generando un espacio de intercambio de conocimientos experiencias e investigación se realizan desde el año mil 986 cada 18 meses eligiendo en cada oportunidad una región en donde se va a realizar el plenario la resolución 214 2017 avaló la postulación de la facultad regional de Villa María de la UTN como sede de estos encuentros es necesario destacar que este tipo de eventos tienen para nuestra ciudad una gran importancia debido al nivel académico y educativo que tienen y que permiten enriquecer y formar a los docentes en estas ciencias matemáticas relacionadas a la ingeniería y con ello volcar luego estos conocimientos a cada uno de nuestros jóvenes que se forman en la misma por lo cual esta jornada también fue declarada de interés institucional por el Consejo Superior de la Universidad Tecnológica Nacional a través de la resolución 2.275 del año 2018 como hacemos habitualmente creemos que es sumamente importante a bailar y acompañar este tipo de encuentros que además de que permiten de que mucha gente de distintos sectores del país y de américa puedan conocer nuestra ciudad permiten mejorar la calidad educativa de nuestros habitantes por eso señor presidente que adelantamos el voto afirmativo de nuestra bancada bien tienen la palabra concejal Machicado muchas gracias señor presidente, bueno antes que nada como presidente del bloque quería darle la bienvenida al concejal Polack y desearle éxito en la gestión, segundo además quería recordar que como habíamos acordado los bloques los proyectos de declaración iban a ser del Concejo Deliberante y no de los partidos políticos o alianzas simplemente para que conste en acta y que se modifique el nombrado. Muchas gracias señor presidente; bien sometemos entonces ahora sí a votación el punto número cinco del orden del día con la observación realizada de que pasa a ser un proyecto de declaración del concejo deliberante para ello quienes estén en general por la afirmativa aprobado en particular artículo 1º por la afirmativa aprobado artículo 2º por la afirmativa aprobado en general y en particular por unanimidad punto número 6 proyecto de declaración del Concejo Deliberante declarando de interés municipal el 27º Congreso Mercosur y latinoamericano de aviación agrícola, sedo la palabra a la concejal Navarro, muchas gracias señor presidente efectivamente vamos a declarar de interés municipal 27º congreso del Mercosur y latinoamericano de aviación agrícola que se va a realizar en la ciudad y ç que está organizado por el Aeroclub Villa María y se va a desarrollar entre el 22 y el 24 de agosto del corriente año en el Aeropuerto Regional de Villa María, este congreso es la segunda vez que se va a realizar en nuestra ciudad, es el segundo evento a nivel mundial en lo que tiene que ver sobre esta temática de la aviación agrícola y va a contar con la presencia de famosos conferencistas y especialistas en esta materia, se van a tratar temas relacionados a esta actividad Aero agrícola sobre tecnología, innovación, sustentabilidad, medioambiente y salud que son los grandes ejes que impulsan y motivan cada uno de estos encuentros con la participación de Aero aplicadores y expertos de Argentina, Brasil, Uruguay, Paraguay, Chile, Bolivia, Estados Unidos y Canadá por lo cual también es importante porque sirve como un espacio para estrechar vínculos y fortalecer todo lo que sea conocimientos y relaciones de las comunidades productivas, esto busca visibilizar se conocer lo que hace la aviación agrícola para para mejorar la producción agrícola en nuestro país considerando la una herramienta indispensable en la producción de alimentos y en el crecimiento de la economía nacional, también va a desarrollarse juntamente con las conferencias y las exhibiciones aéreas en la materia distintos talleres sobre cómo agregar valor agregado como dijimos van a venir diferentes expositores empresas del sur o que van a desplegar a espacios y están donde van a mostrar productos o servicios va a haber experiencias también de dinámicas a campo abierto jornadas a puertas abiertas también para destinadas a escuelas y estudiantes de agronomía y público en general un faz en un varios stands que también van a permitir junto con el desenvolvimiento del atractivo que es y los servicios y las muestras de aviación y de destreza aéreas van a generar toda una promoción a lo que es nuestra ciudad, nuestra selección con el consecuente movimiento en el sector gastronómico hotelero, de transporte de servicios, para nuestra ciudad dinamizando de esta manera la economía de nuestra ciudad, con ese convencimiento de aportar un elemento más que sirva para la recreación, el conocimiento, el esparcimiento y los vínculos entre todos y sobre todo en los sectores sociales productivos y económicos es por ello que vamos a declarar o solicitamos declarar de interés municipal este congreso. Muchas gracias. Bien si no hay otra consideración por hacer votamos el punto número 6 en general quienes estén por la afirmativa, aprobado, en particular artículo 1º por la afirmativa, aprobado, artículo 2º por la afirmativa, aprobado en general y en particular por unanimidad; punto número 7 proyecto de declaración del concejo deliberante declarando de interés municipal el 20º aniversario del Club de abuelos José Manuel Estrada que pasa a la comisión de acuerdos quienes estén por la afirmativa, aprobado habiendo tratado todos los puntos del orden del día, perdón no es para recordar los señores concejales que inmediatamente no vamos reunir la comisión de acuerdo dado el informe el recordatorio del concejal De Falco de la comisión de acuerdos ni bien culmine la sesión. Invitamos a la concejal Machicado a arriar nuestra enseña patria.
