Concejo Deliberante de Villa María
En la ciudad de Villa María, Departamento General San Martín, Provincia de Córdoba, a veintiséis días del mes de julio del año dos mil dieciocho, siendo las 12 horas 23 minutos, se reúne el Concejo Deliberante de esta Ciudad, en sede del Concejo Deliberante, Mitre 90, en SESION ORDINARIA, PERIODO ORDINARIO, la cual está presidida por el Presidente del cuerpo Cr. José Eugenio CARIGNANO, contando con la presencia de los Concejales: Abg. Carlos Rodolfo DE FALCO, Cra. Rosana Beatriz SUESCUM, Lic. Verónica Daniela VIVO y Abg. Mauro Gabriel BELTRAMI, por el Bloque Villa María para la Victoria; por el Bloque Villa María para la Victoria; Farm. Mónica LAZOS, por el Bloque Villa María Para la Victoria Escindido Compromiso Comunitario; Lic. Nora Hilda LANDART, Abg. Karina Gabriela BRUNO, Sr. Gustavo Roberto BUSTAMANTE, Abg. Giselle Andrea MACHICADO por el Bloque Juntos por Villa María. Buen día, vamos a dar inicio a la Sesión Ordinaria prevista para el día de la fecha y para ello invito a la Concejal Landart a izar nuestra Enseña Patria. Punto Nº 1: Actas Nº 1.694 y 1.695 y Actas Audiencias Públicas Nº 36 y 37, quienes estén por la afirmativa, APROBADO. Punto Nº2: Notas Recibidas: De la Coordinadora de Admisiones, Concursos y Sumarios de la Municipalidad de Villa María Abogada Fernanda Bertea, que pasa para conocimiento de los bloques, quienes estén por la afirmativa, APROBADO, del Tribunal de Cuentas (Actas Mes de Abril de 2018), que pasa para conocimiento de los bloques, quienes estén por la afirmativa, APROBADO, del Tribunal de Cuentas (Actas Mes de Mayo de 2018), que pasa para conocimiento de los bloques, quienes estén por la afirmativa, APROBADO, del Tribunal de Cuentas (Actas Mes de Junio de 2018), que pasa para conocimiento de los bloques, quienes estén por la afirmativa, APROBADO, del Colegio de Psicólogos de Villa María, que pasa para conocimiento de los bloques, quienes estén por la afirmativa, APROBADO, de la Secretaria de Economía y Finanzas Contadora Daniela Lucarelli, que pasa para conocimiento de los bloques, quienes estén por la afirmativa, APROBADO. //Tiene la palabra Concejal De Falco. //Gracias, tal como acordamos en la Comisión de Labor Parlamentaria pediremos el tratamiento sobre tablas del punto número 6 y del punto número 7. //Bien, ponemos a consideración la propuesta del Concejal De Falco, quienes estén por la afirmativa, APROBADO. Punto Nº3: Despacho de la Comisión de Acuerdos sobre Proyecto de Ordenanza del DEM ratificando el Contrato de Concesión del Servicio Público de Provisión de Agua Potable, Desagües Cloacales y Mantenimiento de Desagües Pluviales suscripto entre la Municipalidad de Villa María y la Cooperativa de Trabajo 15 de Mayo Limitada (1ª Lectura). //Tiene la palabra Concejal De Falco. //Gracias, vamos a tratar este proyecto que hace base sobre un servicio público fundamental para la ciudad, el proyecto que está en tratamiento determina la concesión a la Cooperativa 15 de mayo que es la que actualmente presta el servicio. Haciendo historia respecto a la cooperativa, tenemos que decir que a principios de los 90 se decidió que el servicio no lo prestara más Obras Sanitarias de la Nación, sino la Provincia, en ese tiempo se creó la empresa provincial y en el año 1992 se municipalizó ese servicio, en aquel momento fue una situación conflictiva para el Intendente Veglia, porque ponían en el estado municipal, un servicio que no prestaba y eso generó un debate al cual no estuvieron ajenos los empleados de la empresa. Y en un acto de responsabilidad decidieron renunciar a la zona de confort y crearon la cooperativa, es bueno destacarlo porque hay cooperativistas que provienen de la antigua obras sanitarias de la nación como el actual presidente de la cooperativa. Eso fue una solución muy importante que encontró el Intendente Veglia para llevar adelante este servicio. De allí se ha recorrido un largo camino con un éxito importante porque lejos de lo que se pensaba en aquel momento, los empleados pudieron crear una empresa y llevarla adelante demostrando la capacidad para organizarse y demostrar que una cooperativa podía con sus trabajadores llevar adelante el servicio de agua y cloacas. El tiempo le dio la razón al Intendente Veglia, el ideólogo y motorizador de esta circunstancia, en el acuerdo tuvo mucho peso la experiencia de la cooperativa, no solo en el trabajo, sino en la parte económica. Creo que el tiempo y las formas de la prestación han tenido peso para que el intendente haya tomado la decisión junto a la comisión de que sigan prestando el servicio. Hemos trabajado a conciencia, hemos visitado distintos lugares hemos conversado con los cooperativistas y hemos tenido los balances y predisposición de la cooperativa en acercarnos los proyectos de la iniciativa “20-30”. Creo que el contrato originario, hecho con lo que marcaba la década del 90 hemos tenido la posibilidad en la comisión de generar controles que no estaban en ese contrato, lo más importante es un control del municipio, auditoría, vecinos y el ERSEP para que el cuadro tarifario sea justo para los vecinos y para la cooperativa, hemos establecido una serie de prohibiciones que hacen a la transparencia, como que ninguna persona ligada a la cooperativa pueda ser prestataria del servicio a la cooperativa para ser más transparente y a través de licitación para ejecutar obras. Se dispuso que el ingreso de nuevos cooperativistas sea a través de concursos con la supervisión de ambas universidades. Hay una serie de circunstancias que pone al estado sobre la cooperativa para que haya transparencia. Quiero destacar la labor que se viene desarrollando en todos los bloques, en la comisión interventora, porque allí estuvieron todas las bancadas y se da fe del trabajo realizado y está en las actas, quiero manifestarlo acá porque nos expresamos y quedan en actas ya que muchos vecinos no tienen la posibilidad del trabajo requerido en este convenio y al dictamen mayoritario. Quiero destacar el trabajo en la comisión de acuerdo, porque escuchamos todas las opiniones y hoy tenemos un dictamen. Nosotros hoy no aprobamos una ordenanza, habilitamos el tratamiento de un proyecto, esta primera lectura es la habilitación de una discusión, en estos días intercambiamos opiniones y eso no implica que esto se ha cerrado. Quiero ser claro, es una resolución de la comisión de acuerdo, habilita la discusión del proyecto, quiere decir que no solamente se va a escuchar en la audiencia pública a todos los vecinos que quieran exponer, sino va a comenzar un trabajo en el seno de la comisión, nutriéndonos de opiniones necesarias e importantes, aportes de concejales y tendremos que evaluar y consensuar, en definitiva, esta ordenanza empieza hoy su camino de discusión, es muy importante para la ciudad, sino una de las más importantes de este período. Es una ordenanza muy importante y los términos legislativos se han cumplido sin demora alguna, porque en tres o cuatro reuniones hemos tratado y avanzado en este proyecto. Habilitamos el tratamiento de esta ordenanza, esperando los aportes de las personas llegando a un consenso. Adelanto el voto positivo de los concejales que le dieron la mayoría agravada a la comisión de acuerdo. //Tiene la palabra Concejal Machicado. //Muchas gracias, esta concejal está garantizando y habilitando el tratamiento legislativo de este proyecto, de un servicio público que se encuentra vencido desde hace un tiempo. Y cuando digo garantizando, es porque lo señala la Carta Orgánica y el Reglamento Interno. De esta manera dando primera lectura, vamos a poder darle difusión al proyecto mediante avisos que deberán publicarse en uno o más diarios, escuchar al Consejo Asesor Municipal y celebrar audiencia pública, dicho esto aquí comienza un proceso en el cual sea lo más amplio posible, esperando contar con entidades y ciudadanos estar presentes y contar con los aportes y empezar a trabajar en profundidad el proyecto. Aclaro esto, porque el tratamiento que hoy habilitamos, ésta concejal no hará ninguna opinión sobre el proyecto que envió el ejecutivo porque entendió que en esta oportunidad no se da el debate, sino legislativamente damos comienzo a un tratamiento legislativo. Adelanto mi voto positivo. //Tiene la palabra Concejal Bruno. //Gracias, para graficar lo que expuso la concejal Machicado, falta mucho por discutir en acuerdo, se discutió lo periférico y no lo de fondo, por eso acompaño el tratamiento en primera lectura. //Tiene la palabra Concejal Landart. //Gracias, voy a expresar las razones por las cuales desde la UCR entendíamos que en esta sesión no era el momento de comenzar con el tratamiento legislativo, comparto los argumentos de la concejala Bruno. Es un tema que debe tomar estado legislativo, pero hoy no se puede tratar porque viene demorado y dilatado en el tiempo donde en el último tramo incorporamos un representante del bloque para que se ampliara al representación en la comisión interventora y nos permitió que el poder ejecutivo debiese incorporar el dictamen de la oposición, que inicialmente no fue voluntad de hacerlo. Particularmente, este bloque, no sé si compartido o no, tiene una propuesta alternativa y porque decimos no hoy y su pendamos en la semana siguiente, porque entendíamos que debíamos ajustarnos a una planificación que incluyera el compromiso del ejecutivo a modificar el contrato de concesión. Quiero aclarar, este proyecto alternativo que venimos esbozando, preserva la estabilidad laboral de los trabajadores, por eso decimos que este bloque va a garantizar el tratamiento legislativo, no hay otra opción, tener pautada esta garantía para poder avanzar en la discusión. En coherencia con los argumentos que planteamos, sin apuros, porque el municipio no lo tuvo, una semana más o menos no cambia el tratamiento. Nuestro bloque tiene la gimnasia por las diferencias ideológicas y metodológicas de convivir en la diversidad. Desde lo personal vengo trabajando en el tema, es una propuesta que es factible de ser instrumentada y poner a consideración de la ciudadanía en general y de la cooperativa. Entiendo la actitud del Concejal De Falco, que fue generando los espacios y receptando inquietudes, simplemente una cuestión que de ser posible, algunos compromisos previos de abordar, hoy no acompañamos, pero el bloque oficialista consiguió el consenso necesario para dar inicio al tratamiento de este proyecto en el día de hoy. Creemos que puede ser una ordenanza beneficiosa que permita gestionar a los ciudadanos sobre los recursos y un servicio que como se ha dicho conlleva el derecho para todos los villamarienses. //Tiene la palabra Concejal Bustamante. //Gracias, es un punto de partida de un tema que le llega a cada uno de los vecinos, el agua, un bien indispensable de la cual tomamos la responsabilidad y encontrar esos puntos de encuentro y querríamos tener las garantías antes de la primera lectura. Solo voy a hacer mención a invitarlos a todos los concejales en algo tan importante para la ciudad para los próximos diez años. Simplemente los invito a todos de tomar conocimiento del rol del ERSEP del control de las tarifas de la provincia y los ejemplos que podemos tomar es la situación de EPEC y los cordobeses. De todos los espacios políticos se expresaron a este ente genuflexo al poder de turno. Dejar tranquilidad a todos los trabajadores, porque queremos mejores condiciones para ellos. Vamos a tratar de que los trabajadores tengan un mejor pasar y los ingresos sean justos y a todos nos vaya bien. Espero que estemos a la altura de las circunstancias y que esta vez tengamos una discusión madura en beneficio de toda la ciudadanía. //Tiene la palabra Concejal Lazos. //Gracias, luego de escuchar a todos los concejales, el dictamen de cada uno de los bloques que conformamos la comisión interventora se detalló perfectamente, acompaño para que comience el tratamiento legislativo con el compromiso en dar debates con todos los actores. Estamos en una situación óptima para escuchar a todos los actores y predisposición de poder dar este inicio legislativo pero fundamentalmente iniciar un debate en la ordenanza más importante. Por lo tanto, estamos a la altura de las circunstancias, el péndulo se corre para dar inicio a debates y que tendremos el tiempo suficiente para hacerlos. //////Bien, si no hay otra consideración por hacer, sometemos a votación el Punto Nº3 del orden del día. En GENERAL, quienes estén por la afirmativa, aprobado por UNANIMIDAD. En PARTICULAR, art. 1º, por la afirmativa, aprobado; art. 2º, por la afirmativa, aprobado en GENERAL y en PARTICULAR por MAYORÍA AGRAVADA. Punto Nº4: Despacho de la Comisión de Acuerdos sobre Proyecto de Ordenanza del DEM autorizando al DEM a aceptar donación efectuada por el Gobierno de la Provincia de Córdoba. //Tiene la palabra Concejal Beltrami. //Muchas gracias, tenemos este proyecto de una donación que efectuó la provincia de 3 motocicletas marca Honda destinadas al área de Seguridad Ciudadana del municipio para que los inspectores tengan vehículos agiles en donde poder movilizarse para cumplir sus tareas. Quiero que conste en actas un agregado del artículo 1º, donde dice fecha de 2018 debe decir de 2017 y que quede sentado en actas. En el marco de un programa provincial de ayuda a municipios con vehículos para ejercer el poder de policía, donde la provincia adquirió 40 vehículos y cedió 3 a Villa María. A los fines de cumplir este proceso formal, estas motocicletas son necesarias y por eso adelantamos el voto afirmativo. //////Bien, si no hay otra consideración por hacer, sometemos a votación el Punto Nº4 del orden del día. En GENERAL, quienes estén por la afirmativa, aprobado por UNANIMIDAD. En PARTICULAR, art. 1º, por la afirmativa, aprobado; art. 2º, por la afirmativa, aprobado en GENERAL y en PARTICULAR por UNANIMIDAD. Punto Nº5: Proyecto de Ordenanza del DEM modificando la Ordenanza Nº 6.105, que pasa a la comisión de acuerdo, quienes estén por la afirmativa, AOPROBADO. Punto Nº6: Proyecto de Declaración de Villa María para la Victoria declarando de Interés Cultural la primera “Expo Villa María Oro Negro Cordobés”. //Tiene la palabra Concejal Navarro. // Muchas gracias, vamos a declarar de interés cultural este evento que se realizará en la sociedad rural el 10 y 11 de noviembre del corriente año. Este evento fue declarado de interés provincial mediante la declaración 20.948 del 27 de junio de este año. Es una exposición que busca dar visibilidad a todas las industrias y comercios que se relacionan directa e indirectamente con esta bebida característica de Córdoba como el fernet. Sabemos que en Córdoba se consume la mayor cantidad de fernet en el país y una sana costumbre que se masificó en el país y en el exterior. Ya que en otros países se encuentra esta bebida. Esto nació como un producto artesanal y se ha industrializado. Este evento busca mostrar los nuevos conocimientos y combinaciones de sabores en cuanto al producto tan valioso para los cordobeses. Va a haber rondas de negocios con todo lo que se relaciona. Las características distintivas del evento es quedarse en la ciudad y la región, por un lado trabajar con normas de eventos sostenibles y la otra parte importante es que parte de lo recaudado se destinará al área de neonatología del Hospital Pasteur. //////Bien, si no hay otra consideración por hacer, sometemos a votación el Punto Nº6 del orden del día. En GENERAL, quienes estén por la afirmativa, aprobado por UNANIMIDAD. En PARTICULAR, art. 1º, por la afirmativa, aprobado; art. 2º, por la afirmativa, aprobado en GENERAL y en PARTICULAR por UNANIMIDAD. Punto Nº7: Proyecto de Declaración de Villa María para la Victoria declarando de Interés Cultural el ciclo de cine debate y la visita del señor Roger Alan Koza. //Tiene la palabra Concejal De Falco. //Gracias, este evento es organizado por el colegio de psicólogos y el cine incaa se realiza mañana y evidentemente el señor Koza ejerce la crítica de cine presentador y programador de festivales. Filósofo de la Universidad Nacional de Córdoba y estos debates que se generan son enriquecedores para la comunidad, sea cual fuere la conclusión. Es importante debatir y discutir sobre determinados temas y enriquece la cultura de la ciudad. //////Bien, si no hay otra consideración por hacer, sometemos a votación el Punto Nº7 del orden del día. En GENERAL, quienes estén por la afirmativa, aprobado por UNANIMIDAD. En PARTICULAR, art. 1º, por la afirmativa, aprobado; art. 2º, por la afirmativa, aprobado en GENERAL y en PARTICULAR por UNANIMIDAD. //Habiendo tratado todos los Puntos del Orden del Día invito a la Concejal Landart a arriar nuestra enseña patria.
