Concejo Deliberante de Villa María
En la ciudad de Villa María, Departamento General San Martín, Provincia de Córdoba, a cuatro días del mes de agosto del año dos mil dieciséis, siendo las once horas, se reúne el Concejo Deliberante de esta Ciudad, en sede del Concejo Deliberante, Mitre 90, en SESION ORDINARIA, PERIODO ORDINARIO, la cual está presidida por el Presidente del cuerpo Cr. José Eugenio CARIGNANO, contando con la presencia de los Concejales: Abg. Carlos Rodolfo DE FALCO, Cra. Verónica Fátima NAVARRO ALEGRE, Cra. Rosana Beatriz SUESCUM, Lic. Verónica Daniela VIVO, Farm. Mónica LAZOS y Abg. Mauro Gabriel BELTRAMI, por el Bloque Villa María para la Victoria; Lic. Nora Hilda LANDART, Prod. Agrop. Omar Joaquín COUTSIERS, Abg. Karina Gabriela BRUNO, Sr. Gustavo Roberto BUSTAMANTE, Abg. Gisele Andrea MACHICADO por el Bloque Juntos por Villa María. Buenos días, para dar inicio a la Sesión Ordinaria del día de la fecha, invito a la Concejal Gisele MACHICADO a izar nuestra Enseña Patria. Previo a dar lectura a los puntos del Orden del Día, quiero proponerles un minuto de silencio porque en el transcurso de esta mañana ha fallecido el ex Concejal Ricardo Alvaro. Punto Nº 1: ACTA Nº 1.610/2016. Quienes estén por la afirmativa, aprobado por UNANIMIDAD. Punto Nº 2: NOTAS RECIBIDAS: Expte. Nº 0027709 “C”, que va a ser tratado junto con el Punto Nº 4, quienes estén por la afirmativa, aprobado por UNANIMIDAD. Del Bloque de V.M.P.V., que pasa a Presidencia, quienes estén por la afirmativa, aprobado por UNANIMIDAD. Del Consejo Asesor Municipal, que pasa para conocimiento de los Bloques, quienes estén por la afirmativa, aprobado por UNANIMIDAD. Punto Nº 3: Despacho de la Comisión de Acuerdos sobre Proyecto de Ordenanza de V.M.P.V. modificando artículos de la Ordenanza Nº 6.539. Punto Nº 4: Proyecto de Ordenanza del D.E.M. modificando el artículo 2º de la Ordenanza Nº 6.824. Punto Nº 5: Proyecto de Ordenanza de V.M.P.V. creando el Comité de Cuenca del Río Ctalamochita. Punto Nº 6: Proyecto de Ordenanza de V.M.P.V. designando nombres a arterias Bº Las Acacias. Punto Nº 7: Proyecto de Declaración de V.M.P.V. declarando de Interés Municipal la segunda edición de las “Olimpiadas Provinciales de Habilidades Bomberiles 2016”. Punto Nº 8: Proyecto de Declaración de V.M.P.V. declarando de Interés Municipal la carrera Aniversario organizada por el Jockey Club Villa María. Punto Nº 9: Proyecto de Ordenanza de V.M.P.V. designando a arterias públicas de Bº San Juan Bautista. Punto Nº 10: Proyecto de Ordenanza de V.M.P.V. autorizando al Club Atlético Alumni, a transferir en favor de un fideicomiso, inmueble. Punto Nº 11: Proyecto de Resolución de J.P.V.M. disponiendo que a través del D.E.M. se instale luminaria en Bº San Martín. Punto Nº 12: Proyecto de Resolución de J.P.V.M. solicitando al titular del D.E.M. gestione ante NCA modificación horarios de paso de trenes. Tiene la palabra el Concejal Carlos DE FALCO. // Es para pedir el tratamiento Sobre Tablas del Punto Nº 4 del Orden del Día, que es casualmente el del Expediente porque es la modificación de los metros del espacio comunitario del espacio verde para poder llevar adelante el Proyecto del Jardín de Infantes Gabriela Mistral por eso es que pedimos el tratamiento Sobre Tablas. // Concejal Gisele MACHICADO tiene la palabra. // Muchas gracias Sr. Presidente, se va a solicitar la moción de orden del Día de incorporar al Orden del Día y el tratamiento Sobre Tablas del Proyecto de Resolución que el día 20 de julio el Bloque Juntos por Villa María presentara que tiene como finalidad incorporar un semáforo en intersección de Av. Porfirio Seppey ex Ruta Pesada y calle Remedios de Escalada. // (Carignano) Primero hay que tratarlo. // (Machicado) Pero quiero fundamentarlo. // (Carignano) Es que no es para fundamentar Concejal. // (Machicado) Pero no van a saber los Concejales de que les estoy hablando. // (Carignano) Si lo conocen porque está en Comisión, así que por lo tanto vamos a votar. // (Machicado) Bueno espero que el Bloque oficialista tenga la disposición de aprobar este Proyecto de Resolución que tiene como finalidad reconocer el fallecimiento del hijo de una colaboradora de aquí de este espacio, para evitar muertes y mejorar el tránsito de la Ruta Pesada. Muchas gracias Sr. Presidente. // Tiene la palabra el Concejal Omar COUTSIERS. // Si Presidente, pedimos la incorporación Sobre Tablas del Proyecto de Resolución del pedido al Sr. Intendente del apartamiento del Dr. Bernaus del Eninder de acuerdo al Reglamento Interno Nº 96 y Nº 110. // Perdón Concejal, no está en el Orden del Día para pedir el tratamiento Sobre Tablas. No ha pedido la incorporación. Tiene la palabra Concejal Karina BRUNO // Solicito el tratamiento Sobre Tablas del Punto Nº 12 del Orden del Día que es el Proyecto de Resolución que ayer habíamos conversado en Acuerdos a pesar de que hoy algunos la desconocen de solicitar la gestión al Intendente para modificar los horarios del paso del tren y la incorporación al Orden del Día del Proyecto de Resolución solicitándole al Sr. Intendente Municipal como Presidente del Eninder remueva de su gestión de director al Dr. Edgar Bernaus. // (Coutsiers) Me rectifico y solicito entonces la incorporación del tema. // Concejal Gustavo BUSTAMANTE tiene la palabra. // Solicito la incorporación y el tratamiento Sobre Tablas del Balance para darle el tratamiento en primera lectura. // Concejal Carlos DE FALCO tiene la palabra. // La Comisión de Labor Parlamentaria tiene casualmente la finalidad de establecer el Orden del Día, sino procedamos a su disolución y no perdamos más tiempo. A mi criterio no hay ninguna posibilidad de ampliar el Orden del Día porque el artículo al que hacen alusión habla de las cuestiones de preferencia y las mociones de preferencia son para tratar una cuestión antes que otra pero que esté en el Orden del Día, esa es la humilde interpretación que hago yo del Reglamento Interno, porque con ese criterio podemos traer 38 pedidos de esos y entonces para que esta la Comisión de Labor Parlamentaria si está casualmente para armar el Orden del Día, hay que plantearlo en esa Comisión, por eso el Reglamento dice que la comisión prepara el Orden del Día, nada más Sr. Presidente. // Tiene la palabra la Concejal Nora LANDART. // En condición de representante de este Bloque al interior de la Comisión quiero dejar aclarado que el tema del Proyecto de Resolución sobre la incorporación del semáforo donde lamentablemente tuvo un trágico accidente nuestra compañera de trabajo y el Proyecto también presentado relacionado al paso del Ferrocarril fue abordado en Labor Parlamentaria, quiero hacer esa salvedad porque no son cosas novedosas. // Tiene la palabra la Concejal Karina BRUNO. // Respecto a lo manifestado por el Concejal De Falco respecto a la función de la Comisión de Labor Parlamentaria entre otras cuestiones la función principal es justamente elaborar el Orden del Día pero con los asuntos que tienen despacho de Comisión, por eso mismo el Reglamento Interno en sus demás normativas establecen las mociones de orden, las mociones de preferencia, las posibilidades de incorporar sobre Tablas, la posibilidad de incorporar con o sin despacho Proyectos que hayan ingresado antes, incorporar al tratamiento Proyectos que fueran ingresado inmediatamente hasta antes de iniciar Labor Parlamentaria para su tratamiento, osea la humilde interpretación del Concejal es errónea porque basta con leer el Reglamento Interno que él lo conoce bien porque lo ha modificado, tiene muchísimas facultades para los Concejales y entre ellas está poder ejercer en la hora de Sesión las facultades que uno tiene que es pedir que se traten Proyectos que no fueron despachados en Comisión, así que no estamos descubriendo nada nuevo ni estamos sobrepasando cuestiones ni nada que se le parezca. Lo que aquí queda en claro es que para los Concejales del oficialismo es mucho más importante ver de dónde viene un Proyecto, que no salga de la oposición, que cuidemos al Intendente, digo cumplamos la funciones porque el Reglamento Interno también establece que podemos sacar Ordenanzas, Resoluciones y Decretos. Haber, si quieren cuidar al Intendente gestionen y ayuden a que la ciudad esté un poco mejor, pero esa es la forma de cuidar la gestión del Intendente, a nosotros cuando se nos ha pedido que acompañemos un Proyecto viniendo de la Bancada Oficialista no ponemos la mezquindad de lado, nosotros vemos la cuestión de fondo y lamento que no tengan en cuenta situaciones cotidianas de la gente y que le pueden cambiar un poquito la vida y cuando le pidan el próximo café a Roxana acuérdense que le negaron la posibilidad de poner un semáforo en el lugar. // (De Falco) Cállese la boca, ¿Cómo se va a ancar en la muerte de una persona para imputarnos a nosotros, no sea cara dura, cállate la boca, es una vergüenza que imputes una muerte para solucionar diferendos políticos. Discúlpame que me saque porque están hablando de un ser humano. // (Bruno) no Señor, vea las notas que ingresaron de vecinos. // (Carignano) Por favor Concejales llamémonos al orden, hagan silencio por favor Sres. Concejales, hagan silencio por favor, acordemos y atengámonos a la Orden del Día muchas gracias. Vamos a someter a votación las propuestas y la moción de Orden. Si Concejal DE FALCO. // Pasado este hecho pido disculpas por la fervorizada. // (Bruno) Es de la escuela de Moreno Ud. // (De Falco) ¿La escuela de quién? No yo fui al colegio nacional, no fui al Mariano Moreno. // (Carignano) Por favor Sres. Concejales no empecemos de nuevo, sometámonos al Orden. // (De Falco) Tengo el uso de la palabra. // (Carignano) Sres. Para todos igual, respetémonos por favor. Atengámonos al Reglamento Sres. Concejales para no tener que asumir otras posturas. Por favor les estoy solicitando seguir con el punto del Orden del Día y vamos a someter a votación la Moción del Concejal De Falco. // (De Falco) Me puede conceder la palabra un minutito. // (Carignano) Un segundo y cortamos Concejal. // (De Falco) Sí es para el punto. Quiero decir que los dos temas que se han mencionado acá fueron abordados en labor parlamentaria, es cierto como dice la licenciada, pero no fueron aprobados para que estén en el Orden del Día por razones que si quieren las podemos conversar para que vea que no es un capricho, sino que hay razones por las cuales consideramos que se pueden hacer de otra manera, eso es todo. // Tiene la palabra Concejal Nora LANDART. // Gracias Sr. Presidente. Lo primero que quiero decir que las solicitudes de los Concejales de este Bloque se enmarcan en el artículo 110º del Reglamento Interno, este artículo dice que es moción para tratar Sobre Tablas toda proposición que tenga como objeto considerar inmediatamente un asunto, no son mezquindades Sr. Presidente lo que estamos planteando ya que hubo un minuto para explayarse, estamos hablando de cuestiones que afectan directamente la calidad de vida de nuestros ciudadanos, en ese paso nivel también acreditamos una muerte. Yo lamento que este sea el nivel de discusión que planteemos pero no nos podemos admirar de uno u otro. Si pasó lo mismo en la Comisión de Hacienda cuando se adjudicaba también a otra persona fallecida responsabilidades, esto se ve que va a ser una cuestión aludir de manera constante, lo que si decimos son dos Proyectos absolutamente simples que estamos facultados por Carta Orgánica para realizarlos porque los Proyectos de Resolución los podemos realizar, estamos hablando en un contexto tan doloroso, en una esquina que es trágica, ¿esto va a reparar lo que ocurrió?, no, no va a reparar pero yo creo que para nuestra compañera de trabajo es toda una tranquilidad Sr. Presidente y permítame cerrar porque se trata de una cosa terriblemente dolorosa que nos atravesó a nosotros, creo que puede dar la tranquilidad de que al menos en ese lugar se toman las medidas para evitar, digo son cuestiones cotidianas y vamos a traer sonido porque se ve que esto también se maneja. // Votamos la propuesta del Concejal De Falco de someter a tratamiento Sobre Tablas el Punto Nº 4 del Orden del Día. Quienes estén por la afirmativa aprobado por MAYORÍA. Vamos a someter a votación las propuestas del tratamiento Sobre Tablas del Punto Nº 12. Quienes estén por la afirmativa, denegado por MAYORÍA. Sometemos ahora a votación la incorporación al Orden del Día y tratamiento Sobre Tablas del Proyecto referido al Eninder. Quienes estén por la afirmativa, denegado por MAYORÍA. La otra propuesta también fue la incorporación al Orden del Día y Tratamiento sobre tablas del Balance 2015. Quienes estén por la afirmativa, denegado por MAYORÍA. Otra propuesta es la incorporación al Orden del Día y Tratamiento Sobre Tablas del Proyecto de Resolución referido al semáforo presentado oportunamente por Juntos por Villa María. Quienes estén por la afirmativa. Denegado por MAYORÍA. Punto Nº 3: Despacho de la Comisión de Acuerdos sobre Proyecto de Ordenanza de V.M.P.V. modificando artículos de la Ordenanza Nº 6.539. Tiene la palabra la Concejal Verónica VIVÓ. // Gracias Sr. Presidente. Este Proyecto busca modificar el articulado de la Ordenanza Nº 6.539 de modo que se obligue a los organizadores y responsables de los espectáculos públicos a facilitar de manera gratuita el acceso de agua potable de manera ilimitada sin necesidad de ser requerida previamente. De este modo se busca respetar los derechos de quienes concurran a este establecimiento encuadrados en la normativa vigente y evitar el consumo de alcohol, lo cual es gravemente nocivo para la salud de las personas. Del Proyecto original que presentáramos hemos realizado algunas modificaciones luego de realizar reuniones con los dueños de los boliches por parte de todo el Concejo y también con el Concejo Deliberante estudiantil que primero con una Comisión nos reunimos con los dueños de los boliches y luego con todo el Concejo Deliberante Estudiantil donde manifestaron su acuerdo por esta iniciativa , también hemos mantenido por parte del Bloque una reunión con el secretario de Gobierno y el equipo de Habilitaciones fundamentalmente para poder conversar acerca de la normativa y ver la mejor sanción de la norma a lo cual realizamos la modificación como decía del Proyecto original quedando establecido en la norma incluir como mínimo que existan dos dispenser por cada una de las barras habilitadas en los locales bailables o en los espectáculos públicos; de esta manera vamos a estar permitiendo el acceso de manera ilimitada, por supuesto que los dispenser, los bidones de agua deberán ser recambiados durante toda la noche de modo que el agua siempre esté disponible. Otra modificación realizada en las unidades de multa en donde queda reglamentada de manera de 1.000 a 1.500 unidades de multa como sanción al propietario que no cumpla con esta cláusula que es la cláusula “F” del artículo 7º que el agua esté de manera libre y gratuita. Por supuesto que esta norma va a tener vigencia desde el momento de la publicación y viendo que hicimos todas las reuniones pertinentes y que consideramos oportunas, creemos que Villa María vuelve a ser pionera en Ordenanzas que tienen que ver con mejorar la calidad de vida de nuestros habitantes, en este caso en los espectáculos públicos y fundamentalmente para los jóvenes de la ciudad. Así que por lo expuesto adelanto el voto afirmativo. // Tiene la palabra la Concejal Gisele MACHICADO. // Gracias Sr. Presidente. El Bloque Juntos por Villa María, especialmente la Concejal que les habla ha tenido especial interés por esta Ordenanza que presentó el oficialismo ya que coincidimos en encontrarnos trabajando sobre la misma temática. En el trabajo de investigación que abordé, pude nutrirme de la legislación referida al derecho del acceso al agua y su reconocimiento a nivel internacional y me parece un lugar oportuno para compartir con mis compañeros Concejales este conocimiento. Brevemente quiero comentar que el derecho al acceso al agua es un derecho individual reconocido por lo cual se considera que debe ser público y gratuito. En el 2012 en Río de Janeiro se desarrolló la cumbre de los pueblos, paralelamente a esta cumbre también se desarrolló una conferencia de la O.N.U. sobre desarrollo sostenible, donde el criterio que prevaleció fue que el agua es derecho humano esencial y por lo tanto imprescriptible, indivisible e inalienable, por lo tanto el ser humano tiene derecho a acceder a este elemento insustituible sin importar si no tiene dinero o no para acceder como persona. En tanto Derecho Humano Universal, el acceso al agua potable reviste inexorablemente el carácter de público y gratuito para garantizar dicho derecho en situaciones de necesidad; así es que este Bloque considera positivo que en los espectáculos públicos deberán poner a disposición de los clientes agua potable en forma gratuita, garantizando durante la totalidad de la jornada en la que se desarrollen las actividades el acceso al agua, por lo cual adelanto el voto positivo de esta Bancada y además aprovecho un minutito Sr. Presidente ya que no me dieron los minutos para hablar recién en decir que realmente lamento muchísimo de corazón, yo procedí a realizar lo que el Reglamento Interno establece, la Comisión de Acuerdos del día de ayer, presenté el Proyecto de Resolución, busque el consenso de los Concejales ya que es un tema que nos preocupa y nos interesa a todos, el modo por el cual se hacen los Proyectos es Proyecto de Resolución y no presentar una nota ante la mesa de entrada de la Municipalidad como lo establecía el Compañero Concejal Carlos De Falco. Lamento que en el día de hoy no pudimos acompañar un Proyecto de Resolución de instalar un semáforo. // Ya ha sido tratado y votado el tema en el Orden del Día por lo tanto está culminado ese tema. Sometemos a votación el Punto Nº 3 del Orden del Día. En GENERAL quienes estén por la afirmativa, aprobado por UNANIMIDAD. En PARTICULAR, art. 1º, por la afirmativa, aprobado por UNANIMDIAD; art. 2º, por la afirmativa, aprobado por UNANIMIDAD; art. 3º, por la afirmativa, aprobado por UNANIMIDAD; art. 4º, por la afirmativa, aprobado por UNANIMIDAD. Aprobado por UNANIMIDAD en GENERAL y en PARTICULAR el Punto Nº 3. Punto Nº 4: Proyecto de Ordenanza del D.E.M. modificando el artículo 2º de la Ordenanza Nº 6.824. Tiene la palabra el Concejal Carlos DE FALCO. // Gracias Sr. Presidente, no le voy a hacer ningún entre paréntesis para que guarde la calma. Es un Proyecto de Ordenanza que viene con el Expediente que hacíamos referencia cuando Usted leía las notas recibidas en virtud de una Ordenanza anterior de esta misma composición de este cuerpo, aceptando la donación que había hecho a favor de la Municipalidad de Villa María el Club Atlético Alumni que estaba destinada a calle publica, espacios verdes y espacios comunitarios. Ese espacio comunitario es donado a la Provincia para la construcción del Jardín Gabriela Mistral. El Proyecto actual, lo que nos invita a aprobar es el cambio de metros, es decir, primero una corrección de la superficie total del terreno que cuando han hecho la mensura ha dado que tiene 3.786m2 y no 3.762,50 como habíamos aprobado. Esa es una de las correcciones, y la otra corrección es destinar menos espacio a las superficies verdes y más espacio a las superficies comunitarias a efecto de que el jardín pueda contar con patio y con todos los elementos necesarios para prestar allí la educación de los niños; por eso es que los espacios verdes van a pasar a ser 869,02m2 y el espacio comunitario 835,23 a 1.603,88, simplemente es un cambio métrico, vuelvo a repetir para darle más posibilidades al Jardín, se han acompañado debidamente los planos, el dictamen y el decreto pertinente que consta todo en el Expediente, de manera tal que habiendo sido incluso conversado ayer en la Comisión de Acuerdos, es que solicitamos la aprobación de este Proyecto, gracias Sr. Presidente. // Sometemos a votación el Punto Nº 4 del Orden del Día. En GENERAL quienes estén por la afirmativa, aprobado por UNANIMIDAD. En PARTICULAR, art. 1º, por la afirmativa, aprobado por UNANIMIDAD; art. 2º, por la afirmativa, aprobado por UNANIMIDAD; art. 3º, por la afirmativa, aprobado por UNANIMIDAD; art. 4º, por la afirmativa, aprobado por UNANIMIDAD. Aprobado por UNANIMIDAD en GENERAL y en PARTICULAR el Punto Nº 4. Punto Nº 5: Proyecto de Ordenanza de V.M.P.V. creando el Comité de Cuenca del Río Ctalamochita. Que pasa a la Comisión de Acuerdos. Quienes estén por la afirmativa, aprobado por UNANIMIDAD. Punto Nº 6: Proyecto de Ordenanza de V.M.P.V. designando nombres a arterias Bº Las Acacias. Que pasa a la Comisión de Acuerdos. Quienes estén por la afirmativa, aprobado por UNANIMIDAD. Punto Nº 7: Proyecto de Declaración de V.M.P.V. declarando de Interés Municipal la segunda edición de las “Olimpiadas Provinciales de Habilidades Bomberiles 2016”. Que pasa a la Comisión de Acuerdos. Quienes estén por la afirmativa, aprobado por UNANIMIDAD. Punto Nº 8: Proyecto de Declaración de V.M.P.V. declarando de Interés Municipal la carrera Aniversario organizada por el Jockey Club Villa María. Que pasa a la Comisión de Acuerdos. Quienes estén por la afirmativa, aprobado por UNANIMIDAD. Punto Nº 9: Proyecto de Ordenanza de V.M.P.V. designando a arterias públicas de Bº San Juan Bautista. Que pasa a la Comisión de Acuerdos. Quienes estén por la afirmativa, aprobado por UNANIMIDAD. Punto Nº 10: Proyecto de Ordenanza de V.M.P.V. autorizando al Club Atlético Alumni, a transferir en favor de un fideicomiso, inmueble. Que pasa a la Comisión de Acuerdos, quienes estén por la afirmativa, aprobado por UNANIMIDAD. Punto Nº 11: Proyecto de Resolución de J.P.V.M. disponiendo que a través del D.E.M. se instale luminaria en Bº San Martín. Que pasa a la Comisión de Acuerdos. Quienes estén por la afirmativa, aprobado por UNANIMIDAD. Punto Nº 12: Proyecto de Resolución de J.P.V.M. solicitando al titular del D.E.M. gestione ante NCA modificación horarios de paso de trenes. Que pasa a la Comisión de Acuerdos. Quienes estén por la afirmativa, aprobado por UNANIMIDAD. Habiendo culminado de tratar los puntos del Orden del Día invitamos a la Concejal Gisele MACHICADO a arriar nuestra Enseña Patria.
